11．这种好事哪儿找去？

那年到广西河池采访，当地一位干部给我讲了他亲身经历的一件事：一天一位农民火急火燎找他告状，说自家的田地昨夜被偷走了。

荒唐吗？这在山外面的人听来似乎天方夜谭的事儿，却绝对不掺一滴水分。这里是石山区，经千百年风雨剥蚀，地面表土基本荡然无存。农民从山外背来一筐筐土，铺在稍平的地方，便算是一块田了。大的田块，不过几个平方米；小的呢，只有脸盆大小。

你想一想，这样的田块被偷走，能算稀奇嘛？

人多地少，种地没有规模，效益也就很难提高。近些年，许多地方都在设法加快转移劳动力，以便扩大经营规模。可问题又来了，这么多劳动力往哪儿转呢？

随着科技进步和资本替代劳动速度的加快，乡镇企业吸纳劳动力的步子越来越慢。而城市目前的状况我们也清楚……

那么，另辟蹊径，把劳动力向国外转移如何？

世界上有许多地区，疆域辽阔，人力资源却很缺乏，像俄罗斯、非洲、美洲有些地方，每平方公里只有几个人。另有一些国家，面积虽不大，但经济发达，吸纳劳动力的能力非我们可比。这些地区为跨国消化劳动力提供了广阔舞台。

实际上，已有不少国家在跨国劳务输出方面走在了前头。有学者作过统计：墨西哥，全国人口8000多万，每年在国外务工者，高达800多万。也就是说，每10个人就有一个在国外工作。以人均每年捎回2000美元计算，出口劳务每年可给墨西哥赚回160亿美元的外汇，同时给国内减少了800万个就业岗位的压力。

反观一下我们自己，长期以来，我们的对外贸易，基本上只是货物出口，忽视了人力的出口。据国家统计局公布，1999年我国在海外务工人员才20几万。

作为13亿人口的大国，这个数字实在太可怜了。

我们在这方面落后，原因很多，个中很重要的一条，与我们缺乏完备的劳务输出体系有关。亚洲最大的劳务输出国菲律宾的做法，很值得我们借鉴。多年来，菲律宾形成了完整的劳务输出组织：外交部设有海外劳工事务局；政府劳工和就业部下面设有海外劳工就业署、海外劳工福利署和培训中心，各省市都有相应的机构。在海外劳工比较集中的国家，菲律宾使馆还专门设有劳工事务参赞。

近些年，我国沿海不少地方，偷渡猖獗。前不久，英国多佛港58名中国偷渡客命丧黄泉那一幕，相信很多人还记忆犹新。有人提出这样的问题：假如我们也有完备的劳务输出组织，并随时做好相关的服务工作，比如：准确地向公众公布国际市场的劳动力需求状况，有的放矢地进行人才培训。和输入国妥善处理各种劳务关系……让劳务输出有正常渠道可走，还有人会冒死去偷渡吗？

加入WTO在即，这为我国劳务输出提供了新的契机。我们来算一笔账：如果我们也有1／10的人口在国外务工，每年就可输出1.3亿人。也就是说，国内的剩余劳动力，大半都能找到出路。如果每人一年寄回2000美元，那是多少？2600亿美元！

这些人往回寄钱，又不占用国内资源，这种好事儿哪儿找去？

（2000.08.14）