4　有关机构的闲话

几年前，我在一篇《寻找傻瓜》的小文中，曾提到一个傻瓜搞生产，九个聪明人在那里领导他、关心他、算计他。现在让我们看看这九个聪明人都是哪些单位的。

这九个聪明人中，一个是村委会来统计打了多少粮食并收提留的，一个是乡里面的干部向你表示关怀并集资的，一个是粮站收公粮的，一个是供销社收棉花的，一个是税务所收农业及所得税的；两个是消费者协会和技术监督部门的，上次该傻瓜曾向他们投诉某公司卖给他的化肥和种子都是假的来着，这次他们是来调查取证的；一个是保险公司向你宣传和办理人寿或财产保险的。几个了？八个了吧？噢，还有一个是乡派出所的，他来是让你描述一下昨天来你处收棉花的人长得什么样儿、操什么口音的，据有关部门反映，该人并不是本乡供销社的，而是临县村办企业的个采购员，他同时还告诫你要提高识别真假供销社的能力，防止棉花外流等等，态度还不错。

麻烦在于，这九个聪明人都有着正儿八经的单位，也都是应该来的。还有些单位和身份都可疑，名片上的头衔一大堆却闹不清他具体是什么单位的，比方那些到你门上推销增高鞋垫、减肥腰带、降压凉帽的了，向你提供日本蚯蚓、法国蜗牛、澳大利亚屎壳郎之种苗，许诺包销到时却找不着他的了，动员你加入到佛教、耶稣教、传销或练气功行列中去的了；还有的则是些有内部准印号的小报记者，今年你傻瓜五谷丰登、六畜兴旺，向国家缴售公粮也不少，那还不该宣传一下？至少也得将你的形象在报纸上登一下让广大读者一睹你傻瓜之尊容吧？别谦虚嗯……等等，等等。

看，机构不少吧？聪明人挺多是不是？你就不能不想到这些机构是怎么来的。

闹不清整个漫长的封建社会是怎么个机构，但从古装戏里面我们知道，那时的国家权力机构除了皇帝和宰相之外也就六个部，分别是礼部、吏部、工部、户部、兵部和刑部，而到了县这一级，就只有一个七品芝麻官了。他的业务也挺单纯，就是专管打官司断案，判你有罪或无罪。估计还得有收税的，要不那县官及当差的工资由哪里解决？

先前我一直认为部队里面的领导机构是最合理、也最科学的，就三个部，分别是司令部、政治部、后勤部。一切的业务都逃不出它的管理范围。像平时的训练与战时的作战，由司令部管着；入党提干打官司由政治部管着，吃喝拉撒有后勤部管着。解放军进城，共产党坐天下，所设机构大体上也是从这三个部门延伸出来的，任何一个部差不多都能找到对应的机构。像地方党委的一套机构，就跟部队的政治部差不多，也是宣传部、组织部、文化部那一套。一实行计划经济，单位多了；业务分工再一细，机构复杂了，单是一个轻工业就有一轻、二轻甚至三轻之分，每一个“轻”底下又有一大堆部门，而每一个部门里面都要有相应的机构与级别。

市场经济了，计划经济的那一套机构还存在着，又成立了一批适应市场经济的部门或办公室，比方说，经济技术开发区了，市场管理委员会了，水泥散装办公室了等等。这中间，聪明人还要不断地出点子以使自己原来的机构升格，本来是个科级，他要忙活着升成处级。就像某些流行话语里说的，××级干部忙出国，××级干部忙吃喝，××级干部就忙升格。

还不排除因人设事、因人设制的因素，张三同志当乡党委书记的年龄超了，可还不到退休的年龄，而调研员或巡视员的编制也满了，那就让他到文联去吧，该同志还是不错的，啊，还会拉二胡唱卡拉OK什么的，当个带括弧的文联副主席还是可以的吧？括弧里面是正科级嗯。

我们还经常于会上遭遇被服务的兴奋和激动，可开完了会，那些口口声声为你服务的人坐着小轿车走了，而你这被服务的却要在那里挤公共汽车。聪明人同时还做出若干规定，这轿车我科长能坐，你教授不能坐。

人大带来春消息。那些与经济有关却又阻滞市场经济建设的部门就要撤销了，阵阵掌声表明了人大代表们的喜悦；若是再将那些与经济无关，作用不大，门面不小，打着为你服务的旗号，却专为他自己谋福利的部门也撤了，劳动者们肯定会更欢迎。