20 世纪70 年代末期，我曾前往韩国跟当时的美国贸易代表，前任民主党全国委员会主席，传奇人物罗伯特·施特劳斯(Robert Strauss) 的合伙人迪克·里夫斯(Dick Rivers) 讨论在韩国为AIG 拿到非人寿保险营业执照的事情。对于这件事情，AIG 已经付出了很多年的努力，可韩国政府始终不愿意向AIG 颁发执照。汉克·格林伯格曾经为此不止一次地访问过韩国，我们也不止一次地向美国政府寻求帮助。在前往韩国之前，我去了一次华盛顿，并在那里了解到，美国的立法武器( 这点我将在下面详细谈及) 可以帮助我们达成此行的目的——如果韩国政府拒绝颁发营业执照，我们可以考虑对其实行经济制裁。出发之前，我们给美国驻韩大使施特劳斯打了电话，他告诉我们，“我很愿意挑出一两种韩国的商品，限制他们进入美国的数量。”当时卡特总统正在筹划自己的连任竞选，如果施特劳斯能够在这个节骨眼儿上对韩国纺织品进行制裁的话，将大大有利于卡特的连任。

　　这时我们意识到，只要能够成功地对韩国纺织品实行限入，我们可能无法如愿让禁令取消制裁。事实上，由于很多行业都希望能够保持这种限制，所以一旦实行，这样的限制往往是很难取消的。但一旦出现这种情况，我们在韩国就会名声扫地，我们可能永远不会得到营业执照。所以虽然贸易制裁是一个非常强大的武器，但我们还是不敢轻易使用。

　　在访问韩国期间，里夫斯和我受到了一个在我们看来并不是那么微妙的威胁。在整个过程中，我们自始至终对韩国人保持非常强势的姿态，对美国大使馆的姿态更加强势。最后，在忍受了我们几天的抱怨之后，美国大使终于忍不住了，“你们的这种做法简直是在破坏美国和韩国的外交关系。”根据前任副部长，现在是泛大西洋合伙人公司(General Atlantic Partners) 合伙人的玛特·尼梅兹(Matt Nimetz) 的说法，只要美国公司一旦跟外国政府发生冲突，这些美国的贸易代表们就会拿这种话来吓唬人。在处理这类事情的过程中，这些大使馆们总是偏向于对方政府的利益，而经常对美国公司的利益置若罔闻。