第三，建立和完善多层次资本市场体系。印度证券交易委员会（SEBI）成立于1988年，于1992年成为法定监管机构，开始推动印度资本市场改革与发展。10多年来，先后成立印度国家股票交易所（NSE），并对21家区域性交易所进行改革和完善。由于实行全国市场联网，便利了资本在全国范围内流动；由于成立了21家区域性证券交易所，发挥了地方政府和当地投资者的积极性，促进了区域经济的协调发展。区域性交易所在促进各地中小高成长企业融资方面发挥了积极作用。在通常情况下，中小企业在公司治理和风险承受能力等方面都明显低于大型蓝筹股公司，而当地投资者在掌握周边企业信息方面成本较低，因此区域性交易所在改善上市公司信息不对称方面具有明显优势。实事求是地说，印度的多层次资本市场体系是有效的，这也表明资本市场发展既不能超越自身经济发展阶段，也不能盲目一味地模仿发达国家的做法，必须正确处理“集中”与“分散”的关系。笔者认为，印度经验对于同处在经济转轨时期的中国来讲，有着特殊的借鉴意义。另外，印度的债券市场和衍生品市场非常发达，发挥了与股票市场相互补充的功能。

第四，把支持中小企业融资和促进高科技产业发展放在突出位置。印度资本市场在支持中小企业融资和提升产业结构方面发挥了积极作用。进入新世纪以来，印度风险投资高速发展，2003年已位居亚洲第2位，远远超越了中国，班加罗尔已成为全球著名的创业资本中心，孟买也正在谋求成为国际金融中心。印度的风险投资主要集中在IT和生物技术产业，在2002年《福布斯》杂志评选的世界最佳200家小企业中，印度共有13家企业，中国只有4家。印度的多层次资本市场培育了一批堪与欧美大公司竞争的高科技企业，如软件业巨头Infosys和Wipro，制药与生物技术公司Ranbaxy和’s Labs等。笔者认为，对于一个正在处于崛起中的大国经济而言，必须将支持大型蓝筹股公司融资和支持中小企业融资放在同等重要的位置，不能顾此失彼；否则，经济将会失去可持续发展的动力。

第五，发挥银行业与资本市场对经济发展的“双轮驱动”作用。由于长期受到英国的殖民统治，印度金融业沿袭了英国传统，商业银行业务发展一直比较健康。印度曾长期坚持银行间接融资为主导的金融发展思路，也就是间接融资与直接融资“一个轮子大，一个轮子小”；而且印度在其独立后还曾实行政府对银行业的股权控制。经过20世纪90年代特别是近年来的银行改革，印度银行业私有化进程加快，政府对银行业务控制也大为放松。同时，印度注意借鉴美国和英国经验、并结合印度国情，加快建立多层次资本市场体系。美国和英国都有1个以资本市场为主导的金融体系，极大地激发了企业家的创新精神，鼓励企业家承担风险和创业，因此技术进步较快，经济发展可持续。相比之下，第二次世界大战后的日本和德国也曾发展势头迅猛，但由于德国实行全能银行体制、日本实行主银行制度，都不鼓励企业家承担风险和创新，结果导致后来两国经济发展放缓。

第六，稳步推进资本市场的国际化。一是实行积极、稳妥的市场准入政策，允许进入的外资机构已由2004年的500家左右上升到2005年末的850家。二是允许外国企业和居民通过共同基金方式投资印度证券市场，允许印度银行到海外筹集资金，因此吸引了大量的海外基金。2006年，印度吸纳了100亿美金的外国机构投资者（FII），孟买200指数18%的流通盘掌握在FII手中。三是引入战略投资者对证券交易所进行改造。目前，纽约证券交易所已收购印度国家证券交易所（NSE）5%的股份，另外5%的股份由高盛和其他两家国际机构共同持有；不过，印度中央银行只允许外资持有印度证交所最多49%的股份，其中直接入股上限为26％，通过二级市场收购上限为23％，单个外资机构比例不能超过5％。四是进行汇率制度改革和推进资本项目对外开放。印度货币卢比在20世纪70年代与英镑脱钩，开始与一揽子货币挂钩，汇率随主要贸易国汇率变化而调整。2006年9月1日，印度储备银行公布了卢比资本账户开放路线图，计划在2011年实现卢比的完全可兑换。

4.非洲：兄弟情义，源远流长

中国与非洲之间的友好交往，可追溯到郑和下西洋的时代。中华人民共和国成立以后，按照毛泽东“三个世界”的理论，中国和非洲都属于第三世界。多年来，中国对非洲兄弟给予了长期的友好援助。近年来，中国与非洲之间的经贸往来日益密切。

中国海关总署发布的报告显示，2008年中国与非洲进出口贸易首次迈上千亿美元的新台阶，达到亿美元，同比增长％，增速提高个百分点。据海关统计，2008年中国对非出口亿美元，增长％；自非进口560亿美元，增长54％；由于中国自非进口步伐大幅加快，双边贸易格局已由2007年的顺差亿美元扭转为逆差亿美元。

2008年，非洲地区与中国进出口规模超过10亿美元的国家由2007年的14个增至20个。其中，安哥拉以绝对优势继续稳居中国在非第一大贸易伙伴和最大的进口来源地的位置，南非仍为中国在非第二大贸易伙伴和最大的出口市场。目前，中国工商银行持有南非标准银行20%股份，这是中非金融合作的一个良好开端。