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聚集希腊:债务危机与金融内战(2)

金融内战 作者:李才元


史上为成员国展开的首次救助行动。根据方案,欧元区成员国和国际货币基金组织将在未来3年内共同出资1100亿欧元,帮助希腊渡过难关。其中,欧元区成员国出资800亿欧元,其余资金来自国际货币基金组织。欧元区国家第一年将为希腊提供300亿欧元,首笔款项将在2010年5月19日前到位,让希腊政府可偿还届时到期的85亿欧元国债。

根据救助协议,欧元区国家将在双边基础上为希腊提供利率约为5%的贷款,大大低于希腊政府目前从金融市场融资的成本。欧元区国家将根据各自在欧洲中央银行的出资比例分摊800亿欧元救助资金。在德国的坚持下,这套救助机制附加了严格条件,希腊政府为获得救助,必须按照与欧盟和国际货币基金组织达成的协议,实施更加严厉的财政紧缩措施和结构性改革。新方案还大大推进了欧元区财政一体化,初步形成欧元区内财政制约机制。过去欧元区只有统一的货币政策,没有统一财政机制,希腊救援方案第一次显示了欧元区成员国之间不可回避的“财政连体”,同时受援国的财政改革将被置于共同监督之下。

希腊不是欧洲债务危机的个案,欧盟不敢停步。为防患于未然,5月10日凌晨,经过10多个小时的漫长谈判,欧盟成员国财政部长达成一项总额7500亿欧元的救助机制,以帮助可能陷入债务危机的其他欧元区成员国,防止希腊债务危机蔓延。

这是历史上最庞大的救助机制。其中,4400亿欧元由欧元区国家根据相互间协议提供,为期3年;600亿欧元以欧盟《里斯本条约》相关条款为基础,由欧盟委员会从金融市场上筹集;国际货币基金组织将提供另外的2500亿欧元。

根据这套机制,此后如果再有欧元区国家陷入债务危机,可以申请获得资金支持,所附加的条件与希腊类似。欧盟官员说,这套机制将有助于维护整个欧元区的金融稳定。与会财长们在会后发表的一份声明中承诺,将尽可能地加快步伐削减赤字和推行结构性改革,以实现财政稳固和经济增长。葡萄牙和西班牙作为最有可能步希腊后尘的欧元区成员国,同时承诺将在2010、2011两年加大力度削减赤字 ,以避免形势恶化。

与美国反金融内战采取的措施类似,欧盟财长们强调,将在加强金融市场监管方面尽快取得进展,尤其是对金融衍生品市场和信用评级机构加强监管。与此同时,欧盟还将考虑推动在全球范围内开征金融交易税。

欧盟救助暂告一段落,希腊自救刚刚开始。我们知道,美国金融内战的导火索是“雷曼兄弟”的破产,而“雷曼兄弟”的破产源于次贷及其衍生品,源于房地产泡沫。作为欧洲版的“雷曼兄弟”,希腊债务危机的最终根源同样是房地产泡沫等资源金融泡沫。前途在哪里?希腊人民也必须反金融内战,调整国内经济结构。希腊政府新闻发言人说,该国将在2010年进行重大经济结构调整,以恢复希腊在欧盟以及国际社会的声誉和信誉。他们必须踏踏实实地发展自己的实业,抓住时机恢复航运业,同时紧缩财政,步入“勒紧裤腰带过日子”的“新艰苦时代”。


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