地，首先要标个价，多少万一亩，然后让房地产商来投标。规格是政府规定的，比如说是70平方米住户型的，90平方米住户型的，有厕所、有什么设备，各种条件都讲好，在什么地段，都告诉大家。各位房地产商来报价，如果报四千五一平方米，这个报四千三，那个报三千八，最后有一个报三千六，那就把这块地卖给报三千六的，最后要检查质量够不够事先约定的标准，质量不够标准要罚，质量够那就可以继续做。如果有人租了以后，又想把房子卖了怎么办？可以卖，但是必须是卖给政府，这就是“政府回购”。不能允许按照市场价卖给别人，那样谁得到的话，都可以赚到一笔钱了。既然当初政府让了地价建这个房子，那么要卖就要由政府“回购”，这个问题就可以解决了。

至于高档住宅、花园别墅这些，可以由市场来调节。

所以说一定要认清市场调节，在土地供给有限的情况之下，市场调节的局限性是很大的。

今年以来我国在就业形势上也出现一些让大家感觉比较难以理解的现象，比如说一方面沿海地区出现了用工荒，另外一方面很多大学生又面临着就业难，很多大学生毕业几年了都还没有就业。应该看到，找工作难是主流，民工荒是暂时现象。这种现象的造成，主要是两方面的问题。一方面是企业问题。比较大型的、管理规范的企业民工比较愿意去，我在广东调查过，民工不愿意到工资很低的、没有社会保障的、劳动时间经常超时的、有时候还不按月发工资的企业去。农民出来打工成本是很高的：离开家乡要路费，还要离开妻子儿女，因此，如果工资那么低，农民工就会觉得打工划不来，所以就会挑工作。这不能怪工人，应该按照物价上涨给他们提高工资。

我碰到一些广东的打工仔，他们说现在给他们的工资还是20世纪90年代末的标准。20世纪90年代末到现在已经这么多年，物价等各方面早都不一样了，可仍然是那种工资水平，只有800元、1 000元一个月，打工者不想干了，这不能怪工人。对企业而言，一定要善待自己的职工，既然雇用员工，就应该善待员工。不能像有些企业，员工来的时候只有18岁，干5年企业不再用了，又另外招聘18岁的人来，让员工人生中最精华的时间来为企业工作，这样是不行的。对员工而言，每个人都希望可以在工作岗位上学到技术，如果在企业能够不断学到新技术，员工就愿意留下来，所以要培养工人。企业还可以走产业升级的道路，企业需要工人，但是需要的是有熟练的技术的工人，这也是鼓励民工自己学技术的一种方式。

但是对大学生就业而言，则是另外一回事。西方发达国家的大学生到第二产业去的不多，主要都是在第三产业，而且现代服务业，吸收了大量的大学毕业生。我们的第三产业，特别是现代服务业还是相当滞后的。所以要解决大学生就业问题，一方面要靠政府的人事方面，教育部门在招生的时候，针对社会需要，对招生专业应该有规划；另一方面，大学生自己也应该看得更远一点，不要死盯着北京、上海、广州、深圳这些大城市。在国外，大学毕业生找工作时，什么地方都可以的，美国东部的大学毕业生到西部找工作是很自然的事情，我们为什么不能这样？主要原因是我国现在还处在一个发展过程中，大学生可能会认为东部更有发展机会，条件更好。这个问题需要逐步解决。

小政府、大社会一直没有实现

我国原来就没有完全做到“小政府、大社会”。20世纪80年代提出这样的口号，是希望能这样做，政府也为此做了努力，但随着2008年国际金融风暴来临，政府的很多行为都必须要考虑到当时的实际情况，作为紧急措施、临时措施被采用。

我认为不要提国进民退，也不要提国退民进，应该是国有企业和民营企业平行发展。国有企业和民营企业应该是市场上合作伙伴，也存在彼此竞争的关系。国进民退对国有企业有好处吗？民营企业被挤