的是，在蜕变时，某个共和国往往因为缺少政治精明和军事实力，故而屈从于一个比它治理得更好的邻邦。但是，假如不是这样，共和国就可能会永无止境地在这些政体形式中变动。因此，我要说，上述方式全都是令人讨厌的，因为三种好的短命，而三种恶的则有害。因此，在那些精明地制定法律的人认识到这个不足之后，就会避开这些方式各自本身，而选择一种可以将它们全都包括在内的方式，认为它更加稳定而持久：因为当在同一城邦内兼行君主制、贵族制和民主制的时候，它们可以相互制衡。

在那些因为建立这样的政制而值得更多赞颂的人当中，有莱库古。他在斯巴达制定自己的法律，赋予国王、贵族和民众各自应得的那部分权力，结果他创造了一个持续800多年的国家，他本人得到极高的赞颂，那个城邦也得到安宁。[Plutarch, Lycurges; Polybius, VI 10-11; Aristotle, Politics, 1273b33.

]与之相反的是梭伦的遭遇，他在雅典制定法律，只规定了民主制，结果使雅典如此短命，以致他生前便目睹了庇西特拉图的专制统治诞生于斯；[Plutarch, Solon, 18-25, 32; Aristotle, Politics, 1273b34-1274a21.

]虽然，在40年后，庇西特拉图的继承人被放逐，雅典恢复了自由（根据梭伦的体制恢复了民主制），但是它维持这种民主制没有超过百年。尽管为了维持它，雅典制定了许多梭伦所没有考虑到的制度，据以压制大人物的傲慢无礼和民众的肆无忌惮。确实，由于雅典没有把它们与君主制的力量以及与贵族制的力量结合起来，故与斯巴达相比，雅典的寿命极其短暂。

但是，让我们来说说罗马吧。虽然罗马没有一个像莱库古那样的人可以在一开始来治理它，使它能够长期自由地生活；但是，由于平民与元老院之间的不和而在罗马发生的那些事件是如此之多，以致统治者未做之事，竟偶然做到了。因为即使罗马注定没有第一次的运气，它也会有第二次运气：因为它的那些最初的体制，虽然不完善，但没有偏离可以将它们引向完美的正道。因为罗穆卢斯和其他诸王都制定了众多的而且是好的法律，这些法律也适应一种自由的体制；但是由于他们的目的是要建立一个王国，而不是一个共和国，所以当那个城邦获得自由的时候，那里还缺少许多为了自由而有必要规定的事物，而这些事物并不曾由那些王规定过。由于上文谈论过的原因并且以上文谈论过的方式，它的那些王失去了统治权，但是驱逐他们的人立即在那里安排两名执政官取代王，结果从罗马驱逐的是王的称号而非王的权力；因此，在那个共和国有执政官和元老院，因而它只是综合了上述三种体制中的两种，即君主制和贵族制，剩下的只是建立平民的统治。于是，当罗马贵族因下面将要说的原因而变得傲慢无礼时，平民站起来反对贵族；因此，贵族为了不失去全部的权力，被迫将平民所应得的那部分权力让给平民，另一方面仍保留元老院和执政官：它们有如此大的权力，以致能够保持它们在共和国中的地位。这样就有了平民保民官的创设；在这种创设之后，罗马共和国的体制变得更加稳固，因为在那里三种统治类型全都各得其所。对它来说，命运是如此眷顾，虽然它从王政和贵族统治转变到平民的统治，其过程和原因与上文所述相同，但是它从来没有为了授权于贵族而剥夺王的全部权力，也没有为了授权于平民而减少贵族的整个权力。但是，由于它保持混合制，所以创造了一个完美的共和国；它到达这种完美状态是由于平民与元老院的不和。在接下来的两章中，这一点将得到详尽的说明。

第三章 哪些事件导致在罗马创设平民保民官，这使得共和国更加完美

如所有那些探讨共和国体制的人都表明的那样，并且所有