追求财物，也不愿意在安提乌姆拥有财物。[Livy, II 65.

]

由这个法律所引起的怨气如此这般地持续了很长一段时间，一直到罗马人开始在意大利边境或者境外作战；在那个时期之后，这个法律好像消失不见了。这之所以发生，是因为，罗马的敌人所拥有的土地远离平民的视线，并且处于平民不方便耕种它们的地方，所以它们不再那么被平民所欲求；此外，罗马人比以往较少通过将土地充公的方式惩罚其敌人，并且即使他们掠夺其城郊的任何土地，他们也会向那里派遣殖民者。因此，由于这些原因，这个法律到格拉古兄弟时期之前一直就仿佛休眠一般；后来，当格拉古兄弟唤醒它的时候，它就完全地毁灭了罗马的自由。[Plutarch, Tiberius Gracchus, 8-19.

]因为这个法律发现它的对手们的力量已经倍增，并且因此在平民和元老院之间激起如此大的仇恨，以致最终演变为战争和流血事件，这超越了公民政体的一切规则和习惯的限度。如此一来，由于公共官员对这件事无能为力，哪个党派也都不再对他们抱有希望，人们便诉诸私力，每个党派都打算为自己选举一位首领来自保。在这场内乱和动荡中，平民比贵族抢先一步，转向拥戴马略，这种拥戴导致平民四次选举他当执政官；同时，他连续担任执政官之职，中间只有很短的间隔，以致他本人能够让自己又三次当选为执政官。由于贵族对这种灾难毫无补救办法，他们便转向支持苏拉；在贵族这一派的这个首领选举出来后，内战便爆发了，经过许多的杀戮和命运的变幻，贵族最终占了上风。[Plutarch, Sulla, 6; Marius, 10.

]后来，这些怨气在恺撒和庞培时期又重新复活，由此，恺撒成为马略派的首领，庞培成为苏拉派的首领，爆发内战；恺撒占了上风，成了罗马的第一个专制者，那个城邦从此再也没有恢复自由。[Plutarch, Caesar, 6; Aquinas, On Kingdom, IV 1.

]

土地法的始末就是这样的。虽然我们在上文表明了罗马元老院和平民之间的敌对如何使罗马保持自由（因为由这些敌对产生了有利于自由的法律），[D I 4.

]但这个土地法的结局似乎与这个结论不相符。然而我要说，我并不因此而动摇我的这种看法。因为，对平民来说，大人物的野心是如此大，如果在一个城邦里不通过各种手段和方法摧毁之，它很快就会使那个城邦毁灭。因此，如果关于土地法之争花了300年的时间使罗马陷入奴役，那么，如果平民不是通过这个法律以及他们的其他欲望一直抑制着贵族们的野心，那么罗马陷入奴役可能会快得多。由此还可见，人们是多么的看重财物而不是政治职位，因为罗马贵族在涉及政治职位时，总是同意平民的要求，而没有引起对公民政体过分的骚动；但是，当涉及财物时，贵族是如此顽固地保护，以致平民为了满足自己的欲望，便诉诸上文所述的那些非法手段。[D I 4.

]这种骚乱的煽动者是格拉古兄弟，应当予以赞扬的与其说是他们的精明，不如说是他们的意图。因为，如果想消除在一个共和国里变得日益严重的混乱，为此制定一部回溯久远的法律，这是一种欠缺周详的策略；并且如上文详细讨论的那样，[D I 33.

]这只不过是加速了那种混乱会使你陷入的那种灾难。但是，如果你采用拖延策略，那么，这种恶或者会来得更晚些，或者随着时间的推移，在最终结果出现之前，它便自行消亡。

第三十八章

软弱的共和国优柔寡断，不懂得如何作决定；即使它们作出某个决定，与其说是出于自由选择，不如说是出于必须

当罗马发生了一场极其严重的瘟疫，沃尔西人和埃魁人因此认为能够打败罗马人的时机已经到了，于是这两个民族组成一支庞大的军队，攻击拉丁人和赫尔尼克人，[Livy,