觉病因是发烧而不是医生，因此重新设立战争十人团之官职。

在罗马也曾发生过同样的骚动，是针对执政官的头衔的，因为人民看到战争一个接一个发生，他们从来不能休息，尽管他们本应认为这种情况源于他们的邻邦想要压制它的野心，但他们却认为这是源于贵族们的野心；因为贵族们在罗马城内不能处罚受到保民官权力保护的平民，所以他们便想在执政官的领导下将平民带到罗马城外，以便在平民得不到任何援助的地方压迫他们。因此，他们认为，要么必须取消执政官，要么必须对他们的权力进行限制，以使他们无论在城外还是在城内都没有居于平民之上的权力。最先试图制定这个法律的是一个叫泰伦提利乌斯的保民官，他提议，应该设立五个人以审查执政官的权力并限制它。[Livy, III 9.

]这大大地激怒了贵族，因为贵族认为治权的尊严会因此而完全衰落，贵族在那个共和国里也不再有任何地位。但是，保民官是如此固执，以致取消了执政官的称号。[Livy, IV 6.

]最后，在做出另外某些安排之后，他们宁可接受设立行使执政官权力的军团长官，而不是执政官，他们对执政官称号的憎恨远甚于对其权力的憎恨。[Livy, VI 35.

]像这样一直持续了很长时间，直到最后，他们才认识到他们的错误，像佛罗伦萨重新回到战争十人团一样，他们也重新设立其执政官。

第四十章

在罗马设立十人立法委员会，以及对这件事应当注意的地方：其中，除了许多其他事情外，可以考虑由于这样一件事，如何能够拯救或摧毁一个共和国

由于我想详细地讨论在罗马由于设立十人立法委员会而发生的那些事情，因此我认为有必要首先叙述在设立十人立法委员会之后发生的一切，然后讨论在这些行为中值得注意的那些方面。这些方面具有重要的意义，这既是对那些想使一个共和国保持自由的人来说的，也是对那些打算征服一个共和国的人来说的。因为在这个讨论中将会看到元老院和平民所犯的不利于自由的许多错误，以及作为十人立法委员会之首的阿皮乌斯所犯的不利于他自己本来计划在罗马建立的那种专制体制的许多错误。

在平民与贵族之间为在罗马制定新的法律，以使得那个国家的自由更加巩固，而发生的许多争议和冲突之后，双方一致同意派斯普里乌斯·波斯图弥乌斯和另外两个公民一起去雅典，以获得梭伦为雅典制定的那些法律的副本，以便可以根据它们来制定罗马的法律。这些人去了并且回来之后，接下来就要任命一些人以研究并制定提议中的法律。他们任命了十位公民，任期一年，其中包括阿皮乌斯·克劳狄乌斯，他是一个精明而不安分的人。为了使他们能够毫无约束地制定这些法律，他们取消了罗马的所有其他官职，特别是保民官和执政官，取消了向人民申诉的制度，因此这一官职（十人立法委员会）渐渐完全成为罗马的君主。在阿皮乌斯手中集中了其他同僚的全部权力，这是因为平民给予他支持；因为他通过种种外在的表象竟变得如此受人爱戴，以致他奇迹般地迅速脱胎换骨，表现出一种新的天性和特征，因为在这个时期之前，他被认为是一个残酷迫害平民的人。[Livy, III 31-33.

]

这十个人自我控制得彬彬有礼，所带的侍从官不超过十二个，这些侍从官走在他们的首领的前面。[Livy, III 33。国王有12名侍从官，他们手执象征其权威的棒束，在执行死刑时与斧头一并使用；执政官也有12名侍从官，但两个执政官在同一时间只能有一个拥有棒束，免得给人民双倍的恐惧感（见Livy, II 1）。

]虽然他们拥有绝对的权力，但是当他们要对一个罗马人民因杀人罪而进行惩罚时，他们把他传唤到人民的面前，由人民来审判他。他们将他们制定的法律写在十块板子上，并且在批准它们之前将其公之于众，以便每个人都能读到它们并对