战争中承受更多的风险，因为是他们靠自己的力量保持罗马的自由并使之强大。既然平民认为自己的这个愿望是合理的，因此，如上所述，他们不管怎样都要获得那种权力。但是，当他们必须对自己的候选人作出具体判断时，平民认识到他们的不足，并断定他们中没有人配得上出任它认为就其整体而言应得的那个职位。因此，由于为他们感到羞愧，平民转向选那些堪当此任的人。提图斯·李维对这个决定大吃一惊，他恰当地说了这样的话：“那时候全体人民所表现的这种克制、公正与高尚，如今哪怕在一个人身上都见不到！”[拉丁文引语，见Livy, IV 6。

]

为了证实这一点，可以再举一个重要的例子，它是在汉尼拔于坎尼打败罗马人之后在卡普阿发生的。[Livy, XXIII 2-4.

]由于这次溃败，整个意大利都陷入动荡之中，卡普阿也因为人民和元老院之间的仇恨而发生骚乱。帕库维乌斯·卡拉努斯[在李维的书中是帕库维乌斯·卡拉乌斯。

]在那个时候担任最高长官，认识到那个城市因发生骚乱而招致的危险，所以打算利用自己的职位使平民和贵族和解。有了这种想法之后，他把元老派召集起来，跟他们讲人民对他们有仇恨，并且他们面临被人民杀死和城市被交给汉尼拔的风险，因为罗马人处于极端困难的状况中。随后他补充说，如果他们愿意将这件事交给他处理，他可以做到使人民和元老院言归于好。但是，他希望把他们关在宫殿里面，并通过授权给人民可以处罚他们来解救他们。元老院的议员们屈服于他的这种意见，于是在把元老院议员关在宫殿里后，他叫人民来集会。他说，那个时机已经到来，就是他们可以压制贵族的傲慢并为其从贵族那里受到的伤害报复，因为他已经将全部贵族都关起来由他看守着。但是由于他相信人民不希望自己的城市变得没有政府，因此如果想要杀死旧的元老派议员，就必须选出新的元老派议员。于是，他将所有元老院议员的名字放在一个袋子里，并当着他们的面开始抽出那些名字，那些被抽中者一旦选出了他们的继任者，就依次处死。当开始从袋子中抽出一个人的名字时，喧哗声响成一片，称他是个傲慢、残忍和狂妄自大的人。而当帕库维奥要求任命其替代者时，整个会场一片寂静，过了一会平民中有个人被提名，便有人开始吹口哨，有人开始笑，有人说他这不好，有人说他那不好。就这样继续下去，逐渐地，所有那些被提名的人都被认为不配担任元老院议员职务。于是帕库维奥立即抓住机会，他说：“既然你们认为这个城市没有元老院就会境况不好，而替换旧的元老院议员，你们又不能取得一致，我认为，你们最好彼此言归于好。因为，元老院议员们已经处于恐惧之中，而这种恐惧将会使他们很谦卑，以致你们在别处寻找的那种仁慈将会在他们身上找到”。[这些话是马基雅维利杜撰的。

]达成这样的协议后，随之出现这个阶层与元老阶层的团结。平民一旦不得不处理具体的问题，他们先前的那种错误看法就会显露出来。

除此之外，人民在对事物和与自身有关的事件作一般性判断时容易犯错，而一旦他们具体地了解那些事物后，那些事物就失去其先前具有的那种欺骗性，因此就不再诱使人民犯错。1494年后，佛罗伦萨城的第一公民被驱逐出该城，在那个城市里没有任何有组织的政府，[皮耶罗·德·梅迪奇在法国国王查理八世入侵意大利时，把佛罗伦萨的多处要塞割让给法王，被激怒的人民在1494年11月把他驱逐出佛罗伦萨城。

]而是某种有利于怀有个人野心者操纵的无政府状态；并且公共事务每况愈下，不少平民看到这个城市的毁灭，不明白导致这种情况的其他原因，他们便指控这是由于某些有权势者的野心滋养了无序状态，有权势者想根据自己的意愿建立一个国家，并剥夺平民的自由。这些人在公共走廊和广场上，说许多公民的坏话，他们威胁