这时，西方媒体也开始关注起蒙古的战事。英国《泰晤士报》驻莫斯科记者在报道远东战况时写道：“日本人可能等不及了，他们不仅要向苏联人显示自己在满洲有足够的军队，还要让西方民主国家看一看敢于成为苏联盟友的下场。”

后来取得胜利后，朱可夫接受媒体采访时指出，如果日军在哈拉哈河取得成功，他们将会进一步发动进攻，其长远目标就是到达西伯利亚的贝加尔湖和赤塔，最终切断具有重要战略意义的西伯利亚大铁路。他意味深长地指出：“日本对蒙古的进攻是一次双方力量的预演、一次重要的检验。对于他们来说，重要的是弄清楚红军是否已经进入作战状态。”

抵达蒙古不久，朱可夫很快就获悉，当地的红军特别军指挥官并不了解战场的真实情况，原因之一就是指挥所距离前线太遥远。朱可夫质问费克连科，他是否相信在距离战场１２０公里的地方还能够指挥前线部队？

“不可否认，我们是有点儿远，”费克连科回答，“但是我们在冲突地区还没有做好作战准备，那个地方甚至没有一公里的电报线或电话线，没有现成的指挥所，也没有着陆场。”

“那么针对这一切，你们打算怎么办？”朱可夫质问道。

“我们准备派人向前线运送木材，建立一个指挥所。”费克连科答道。

朱可夫了解到只有一名指挥官曾经真正到过战区。朱可夫不能容忍任何一个懒惰和渎职的人，要求这名军长立即陪同自己前往前线，以便共同分析和研究战场形势。但费克连科借口他要等一个莫斯科方面的紧急电话，提出由副军长Ｍ．Ｓ．尼基舍夫陪同朱可夫前往。

在去前线的路上，朱可夫向尼基舍夫详细了解了有关特别军的情况，例如战斗准备、指挥机构、各级指挥官和政治指导员的情况。这位副军长给朱可夫留下了很不错的印象，他后来写道：“很显然，他清楚自己的职责，了解他的部属，掌握他们的弱点和优势。”

不久，莫斯科发布命令，解除了费克连科的第５７特别军军长的职务，由朱可夫接任，全面负责作战行动。

通过对发生冲突地域的详细观察和与苏蒙军队的军事指挥员、政治指导员及全体军官的谈话，朱可夫对整个战区的地形和日军作战能力有了大致的了解。与此同时，他还注意到了，苏蒙军队存在的缺点主要是对日军缺乏周密的预先侦察。

通过观察，朱可夫认定发生在哈拉哈河地区的冲突并非一次简单的边境冲突事件，它暴露出了日本人妄图侵犯西伯利亚的野心，并会以此为借口很快将敌对行为升级。随后，朱可夫确信苏联驻蒙古的现有兵力（第５７特别军）无力阻止日军的行动，一旦日军同时从其他地区和方向采取行动，那就更加无能为力了。他立即向莫斯科请求支援，给伏罗希洛夫列出了一大张清单：必须派遣更多的航空兵，外加３个步兵师和１个坦克旅以及大量的火炮支援。他说得很清楚，没有这些条件，要想取得胜利是根本不可能的。

第二天，朱可夫的所有要求都得到了总参谋部的满足。紧接着，增派的数百架飞机飞抵蒙古，随机到达的还有一批经验丰富的飞行员，包括２４名曾荣获“苏联英雄”称号的飞行员，其中就有红军空军副司令员Ｙ．Ｖ．斯穆什克维奇。他曾经在西班牙内战期间与著名的德国空军“秃鹫”中队交过手，朱可夫评价他是一名优秀的组织者、飞机专家和王牌飞行员，而且“为人谦逊，是一位出色的领导者……深受全体飞行员的爱戴”。但这并没有使他逃过斯大林的清洗。据报道，１９３９年底他遭到逮捕并被处以枪决。

新的飞行员到来后很快就显示出了很好的效果。朱可夫写道：“１９３９年６月２２日，我方９５架歼击机与１２０架日军飞机在蒙古上空进行了一场激战。我方许多优秀飞行员参加了此次空战，狠狠教训了他们一顿。第二天，日本空军又发起了大规模的袭击，结果再次遭到痛击。”朱可夫说，６月２６日，日方调集了在中国境内作战的空军王牌飞行员前来参战，但仍然未能取胜。他说，日军４天之内损失了６４架飞机。