4。社区参与是社区魅力进一步提升的关键

本次研究中的社区参与是指居民在社区各项活动中的参与率，是以实际发生的行为为基准的。目前北京市社区建设中，硬件建设已经取得较好成效，但软性建设则仍处于探索阶段。未来需要社区管理部门在动员居民参与方面有更多的思路。

社区参与是社区魅力进一步提升的关键，主要来源于以下两个方面的事实：一是社区参与是目前魅力社区建设中相对薄弱的一环，居民的参与兴趣和参与率均处于较低水平；二是如果希望进一步提升社区管理、社区安全等方面的水平，则有赖于居民社区参与水平的提升。

（1）社区参与是魅力社区建设的薄弱环节。在魅力社区建设的6个方面中，社区参与属于起步较晚的环节，因此在总体表现上明显不及其他方面。

从社区参与的发展现状来看，社区参与主要有三种形式，即文体活动参与、志愿活动参与、公益活动参与。文体活动是发展时间最长、分布最广的一种社区参与形式，但是存在缺乏特色、对居民吸引力不足等问题；志愿活动和公益活动是相对新兴的社区参与形式，但是借2008年北京奥运会、残奥会和抗震救灾的强大推力，越来越成为北京市居民社区参与的重要形式。本次调查显示，2008~2009年居民参与志愿活动和公益活动的频率已经高于社区文体活动的参与频率。

同时，我们也注意到，在居民对理想社区的描绘中，“志愿服务渠道广”的提及率为17。8%，明显高于“文体活动多又好”（9。9%），说明居民对社区组织志愿服务活动有更高的要求。

未来应尽可能为社区居民提供更多的公共区域和交往平台，促进社区居民面对面交流，为居民的社区参与创造基础条件。在此基础上，社区管理人员需要在了解居民需求、开发活动创意等方面做更多工作，从而使居民真正能够找到自己感兴趣的社区参与渠道。

（2）社区参与的提升可有效带动社区整体魅力的提升。从社区建设的其他5个方面来看，制约各个方面进一步发展的根源同样在于居民的参与积极性和参与效果。

就社区管理来说，目前社区管理的优势在于社区管理机构的服务态度，其不足在于居民在社区管理事务中的参与情况。如果未来能够更好地协调社区内各个机构的发展，丰富社区自治组织，无疑将对社区管理起到良好的推动作用。

从社区安全来看，各类社区居民对安保人员的评价都相对较高，但是社区安全防范设施的配备和使用方面存在问题，同时安全隐患的排查工作不到位。可以看到，安全防范设施（比如单元门禁）的正常使用依赖于社区居民的全体努力，而社区安全隐患的排查工作也在很大程度上依靠居民的群防意识。

社区环境则更仰仗于居民的主人翁意识的觉醒。目前社区环境中最为突出的两个问题是停车和养宠文明度，停车问题在老社区最为突出，而宠物问题则在新社区更为明显。这两个问题虽然和社区的管理存在一定关系，但是解决问题的根本原因在于居民的主动性和配合程度。

综上所述，社区参与的提升可以进一步提升魅力社区建设的总体水平，为居民提供更好的居住和交往空间。