3。八成居民认为到公交站点距离近，老社区占优势

北京市大规模居住区发展非常迅速，动辄数万人的大社区已不再是个别现象，居民出行难问题也随之而来。多名市政协委员就此提出建议，呼吁政府相关部门关注这一城市发展过程中出现的新问题，采取综合措施缓解大社区居民出行难的困境。有关部门表示，将根据公交IC卡出行记录以及市民意见及时调整公交线路，方便市民出行。

从居民的日常生活来看，到公交站点的距离远近，代表着社区居民交通出行的便利程度。

本次研究发现，北京市社区居民从所在社区门口步行到使用最多的公交站点平均需要7。26分。居民对步行到公交站点的远近程度评价为77。2分。80。6%的居民表示步行到公交站点距离近，9。5%的居民表示步行到公交站点距离远。

调查结果显示，1990年以前建成的老社区居民认为步行到公共交通站点的路程较近。自购经济适用房/两限房社区的居民也认为到公共交通站点不远。而对社区公交出行便利性评价不太高的，主要是自建房住户以及自购商品房住户。

4。停车便利性尚可，老社区停放私家车不方便

（1）近八成居民表示在社区停放车辆比较便利。

调查发现，66。5%的居民或其家人最常用的车辆是普通自行车、电动自行车或者三轮自行车，17%的居民或其家人最常用的车辆是私家车，1。8%的居民或其家人最常用的车辆是摩托车。另外，还有14。5%的居民家中没有以上任何车辆。无车的居民有接近一半（48。9%）是居住于1990年之前的老社区，有57。5%是居住在不带电梯的楼房社区，另外还有1/3左右居住在单位分房社区。

而对有车的居民来说，居民对在社区停放车辆的便利性的评价为75。8分。其中77。7%的居民认为在社区停放车辆便利，8。1%的居民认为在社区停放车辆不便利。

为了解决停车问题，一些社区想出了创新方案。

案例：丰台区右安门街道翠林一里社区〔1〕

翠林一里社区是没有物业管理的老小区，有居民1926户，5226人，机动车约323辆，自行车2000多辆。为了解决由于停车位少引起的车辆停放困难、抢占车位、堵塞道路等问题，针对社区的机动车、自行车存放经常发生矛盾和丢失的现象，首先开展了以楼门长为主体的项目调研，在居民中广泛调研，征求各种意见，组织召

开听证会，汇总居民智慧。最后，敲定了“没有地锁，不设保安”的“阳光停车计划”。该计划决定在绿地周边和楼前空地整齐施划300多个停车位，以开放、大气的姿态向全体居民敞开，最终很好地缓解了停车秩序的问题。社区几个月没有发生过因停车争吵的现象，即使在奥运会车辆限行期间，社区停车多也没有乱放的现象发生，没有地锁但划线齐整，使消防、急救、治安等各种特殊车辆在需要时通行无阻，顺利到位。当停放车辆发生擦、蹭现象时，车主会主动贴条说对不起并留下联系电话，与以前占用停车位而争吵形成了强烈反差。社区还成立了维护停车秩序的巡逻队，不但随时检查车辆停放情况、协调安排，还使来社区联系工作、走亲访友的车辆，能及时找到车位、文明停放，得到社区外来人员的夸赞。

1990年以前建成的、自建房社区的居民对在社区停放车辆便利性的评价明显高于其他社区，上世纪90年代建成的、自购商品房社区的居民对在社区停放车辆的便利性评价较低。这主要是因为老社区居民使用较多的交通工具是自行车，调查数据显示，居住于1990年以前建成的老社区的居民拥有的车辆当中75。9%为自行车，显而易见，停放自行车便利性会比较高，但是停放私家车的便利性就不见得高了。

（2）自行车停放最便利，私家车和摩托车停放不便。

自行车使用率高的居民对社区停车便利性的评价为76。8分，私家车使用率高的居民对社区停车便利性的评价为73。0分，摩托车使用率高的居民评价与私家车用户的评价相近，为72。8分。可看出，居民停放自行车更加便利，而停放私家车和摩托车则相对麻烦。尤其摩托车的停放，经常是与自行车合用一个区域，没有专用的摩托车停放地。

（3）平房社区私家车停放问题最明显。

平房社区的居民对社区停放私家车便利性的评价最低。近年来城市居民的生活水平有了显著提高，私家车也走进了平民百姓的生活，面对汹涌而来的私车大潮，城市规划和管理政策相对滞后，使得老城区停车问题走入“困局”。

虽然本次研究中，八成以上居民认为所在社区停车比较便利，但是其中有私家车的居民只占17%。而目前社区停车问题主要集中在私家车上，主要表现为车位的矛盾。

造成车位矛盾的原因是多样的。首先是停车位数量严重不足。根据北京市交管部门的统计，目前北京市机动车保有量已达到350多万辆，其中私家车保有量约248万辆。而经政府主管部门备案的合法停车位仅110余万个，超过60%的车辆在静态交通时段没有合法停车的地方，停车位比例严重不足。

除了停车位绝对数量的不足（包括地上和地下）外，对部分小区来说，停车位的不足更多地体现为结构性不足。小区的停车矛盾主要体现在4个方面，除了车位绝对数量太少外，还包括：小区停车位价格过高，导致小区内停车位空闲，大量业主将车停在小区外；小区内的地下车位价格太高大量空闲，地上车位太少不能满足需求；业主和物业矛盾突出，双方将停车作为矛盾集中表现的载体之一。所以在未来社区发展中，还需要加大力气，对社区的停车问题进行解决。