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2.社区文化:深层魅力(2)

北京社区魅力指数报告(2008~2009) 作者:北京城市服务管理广播


2。社区志愿服务覆盖广泛,服务氛围较好

社区志愿服务是志愿者在社区范围内义务为社区居民、单位或社区公共利益提供的服务。社区志愿服务是社区服务的重要组成部分,是动员和组织社区居民参加社会主义精神文明建设的有效载体,是提高市民文明素养、提升城市文明程度的重要手段,对于促进和谐社区乃至和谐社会建设都具有重要的意义。

北京市的社区志愿服务始于1989年宣武区天桥街道发起的邻里互助活动(1989年天桥街道成立了邻里互助协会),十几年来,在社区建设蓬勃发展的大好形势下,社区志愿服务更加呈现出勃勃的生机。

2008年,为贯彻落实党的十六届六中全会和十七大关于建设和完善社会志愿服务体系的精神,市民政局召开北京市社区志愿服务工作会议,对全市社区志愿服务工作进行了部署,出台了《关于进一步推动本市社区志愿服务工作的意见》,确定社区志愿服务活动的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务和工作机制,明确要求全市各级各部门积极行动起来,在全社会倡导社区志愿服务理念,培育社区志愿服务意识,推行社区志愿者注册制度,组织动员社区居民和不同类别的社区群体加入到社区志愿服务的队伍中来,关心和帮助社区弱势群体,提高居民思想道德素养,融洽社区人际关系,展示北京和谐向上的城市精神和人文风貌,服务奥运盛会,共建和谐社区。这次会议的召开标志着“政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的志愿服务工作格局逐步形成,社区志愿服务工作呈现出良好的发展态势。〔1〕

据北京民政部表示,到2008年末为止,北京市社区服务志愿者队伍已达1。54万支,人数已达36万余人。这支规模宏大的志愿服务队伍,随着时间的推移愈发壮大,他们以“自愿参加、志在奉献”为原则,活跃于大街小巷,服务于千家万户,让社区居民感受到志愿服务的便利,感受到社区和谐程度的提升。

本次调查结果显示,67。4%的居民表示所在的社区有志愿者服务,然而也有13。9%的居民表示所在社区没有志愿者服务。

居民对所在社区志愿者服务氛围的评价为70。6分,其中49。6%的居民表示所在社区志愿者服务氛围好,6。3%的居民表示所在社区志愿者服务氛围不好。整体而言,居民对所在社区志愿服务氛围的评价还比较高,但是在社区志愿服务的组织与实施中,还存在着待改进的地方。

调查结果显示,老社区志愿服务氛围获得评价较高。居住房屋建成于1990年以前的社区居民对社区志愿服务氛围的评价为71。9分,而房屋建成于2000年及以后的社区居民其评价为68。0分。这与居民对社区活动、社区事务的关注程度有关:2000年及以后建成的新社区的居民生活相对独立,交往互动较少,对身边的志愿服务活动感知也相对较浅,一定程度上会影响到其对志愿服务氛围的评价。

3。新社区居民交往较少,依赖现代通讯工具

本次调查发现,每个居民平均知道9。7个邻居的全名,另外还知道16。3个邻居的姓或者名。其中10。9%的居民表示不知道任何邻居的全名,甚至还有5。3%的居民不知道任何邻居的姓或者名。这表示,这些居民即使在本社区居住了一年以上仍然不认识任何的邻居。

如下图数据显示,户籍在本社区的居民认识的邻居相对较多,而京外人员所认识的邻居较少;居住无电梯楼房社区的居民认识的邻居相对最多,居住有电梯楼房社区的居民认识的邻居相对较少;自购商品房和自购经济适用房/两限房社区居民认识的邻居数量相对较少。

城市的居住模式是影响城市社区交往的基本环境要素。从邻里交往的角度来看,我国城市的居住组织大致可以划分为三种模式:传统街巷体系的民居、单位大院以及市场化的商品住宅。〔1〕

在古代以及近代社会,传统街巷体系的民居始终是我国城市居民的主要居住模式,在这样的居住环境中,居民有很多机会相互接触,交往的机会比较多。建国后至住房体制改革之前,我国城市的居住组织大量呈现为社会主义计划经济体制下的单位大院,即产权归单位所有,单位全权营建并统一调配本单位职工的公有制住宅。在这样的居住模式下,同一单位的职工居住于同一个院落中,交往更多体现出同质化和单一化的特点。1980年以后,随着市场经济和住房体制改革的不断深化,由房地产商集中开发、面向市场出售的商品化住宅逐渐成为当前我国城市居民的主要居住模式。

在现代的居住模式中,城市社区居民的交往也逐渐发生变化:社会联系的方式大量增加、交通工具日益发达、社会分工越来越细化。社会交往正摆脱地域与社区的局限,超越社区的边界,邻里交往日趋贫乏。同时,由于现代社会交通发达、人才流动障碍减少、城市人口变换职业和工作地点的几率大大增加,这些变动带来的居住流动性也日益增多,在一定程度上影响社区邻里的密切交往。这就是新社区居民交往较少的主要原因。


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