正文

第一章:能源金融与能源战略(9)

能源金融 作者:林伯强


给消费者拨款

低息或者优惠贷款

优惠税收待遇

税收返还或免税

投资的税收抵免

 

增加折旧补助

贸易限制

配额和贸易限运

由政府直接提供的

那些未按全额计算

的有关能源的服务

直接投资基础设施

公共研究与发展

责任保险及报废

管理能源部门

需求担保

 

价格控制

 

市场准入限制

资料来源:UNCP,ReformingEnergySubsidies:OpportunitiestoContributetotheClimateChangeAgenda,2008。

发达国家和发展中国家几乎都存在能源补贴,这从一个侧面反映出能源补贴实际上对经济和社会发展是有利的,比如可以弥补由于外部性导致的市场失灵,提高贫困人群的生活水平以及保护环境,保护本国能源企业不受国际竞争的影响等。对发展中国家来说,能源补贴是政府能源战略乃至国家发展战略的一个重要组成部分,适当的能源补贴不仅是合理的,而且是必须的,其不仅有助于实现社会公平,而且有利于发展能源产业。但是也应注意补贴的方式和适用的范围及程度,并且要随着社会经济和能源市场的发展进行适当调整。


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