2006年,被关押7年的涂景新终审判为“无罪释放”。
事后,胡德平称,涂景新“红帽子”案是工商联维权工作的一个成功案例,使国家对“红帽子”企业的产权界定与处理有了一个可资借鉴的范例。
胡德平认为,在20世纪80年代至90年代,民营企业主免于考虑“政治安全”,才选择戴上红帽子——挂靠国企。而中国市场产权和秩序的清晰,绝大多数“红帽子”企业纷纷要求变更登记,摘除了“红帽子”。
孟祥林说,也正因为这样,光促会能团结大批民营企业,踏实地持久地做“光彩事业”。
“光彩事业”走进联合国
周晋峰当年给民营企业发信时,其中一部分是发给了海外企业家。
随着“光彩事业”的发展壮大,“光彩事业”的参与者已经由内地非公有制经济人士扩展到港澳台及海外侨胞企业家,并得到国际社会的关注和支持。
1999年3月,联合国经济社会事务部派出考察小组专程来华对“光彩事业”项目进行了实地考察。一些联合国官员称,像“光彩事业”这样有明确宗旨,成熟理念,有全国性组织,以群体行为持续不断开展扶贫,“在国际上绝无仅有”。2000年5月,中国光彩事业促进会副会长胡德平率团出席联合国特别联大并在大会上发表了题为《光彩事业的文化理念》的演说,第一次在联合国舞台上阐述了中国光彩事业的实践和文化理念,引起各与会代表团的热烈反响。
联合国经济社会部主动建议中国光彩事业促进会以非政府组织身份,申请加入联合国经社理事会。
2000年10月18日,联合国经社理事会正式会议授予中国光彩事业促进会特别咨商地位。继全国妇联、中国残联等之后,中国光促会成为国内第5个获得联合国经社理事会咨商地位的非政府组织。
赖尚龙称,在他看来“光彩事业”不是“输血”,而是“造血”,对政府有效,对贫困地区有效,对企业和企业家有效。从经济学的角度看,效益成本很低。而靠捐款和慈善,在中国现行制度下,就如古代时的“传冰故事”,一块冰在每一个人手里传,到最后一个人手里“冰只剩很小了”,而非政府组织靠市场的办法来扶贫是有效的。
14年前,10位民营企业家发起的“光彩事业”,承诺到20世纪末共培训7000人才,办700个项目,开发70个资源。
“这个目标早已超额完成。”4月21日,中国光彩事业促进会人员肯定地说。
□ 耿小勇
■ 新观察
光彩事业
能否借鉴“赢在中国”
如果到社会上做一份问卷调查,有多少人知道“光彩事业”,可能现在了解的人已不是太多。但这项事业迄今却默默坚持了14年,取得了相当丰厚的成果。
1994年4月23日,为配合落实“国家八七扶贫攻坚计划”,10名私营企业家在全国工商联七届二次常委会上联名发出“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”的倡议,号召先富起来的个体企业、私营企业经营管理者到老少边穷地区培训人才、兴办项目、开发资源,通过民间渠道、运用市场机制,把贫困地区的自然资源、劳动力资源等优势同个体、私营企业的信息、市场、经营、资金、技术等优势结合起来,促进贫困地区的经济发展和社会进步。
从“光彩事业”的网页中我们可以看到,截至2006年底,参与企业已达19982个,项目数量15429个,累计到位资金1247.13亿元,累计培训372.98万人,捐赠总额170.15亿元,可谓硕果累累。但与当年江泽民总书记题词、媒体热烈报道相比,今天的“光彩事业”还是略显寂寞。从参与企业数量和项目数量来看,不仅参与企业总数与全国民企总数的数量相比还有相当距离,平均每个参与企业的参与项目也还不到一项,可以看出“光彩事业”的“企业繁殖和再生能力”还不是很强。
为什么会这样?恐怕与“光彩事业”一开始就主要着眼于扶贫项目有关,没有把主要精力用于在老少边穷地区发现和培养具有企业家才能的人才上,导致很多项目必须由现有的企业家亲力亲为,而这些出于扶贫目的的企业,往往不是这些企业家的主业,在实际工作中受到一定程度的“冷落”自然就在情理之中。
我认为,要把“光彩事业”“做大做强”,不妨借鉴一下央视《赢在中国》里国际风险投资家们的战略眼光,由以往的“找项目”变成“找人才”。在广大农村乃至老少边穷地区,其实并不缺乏具有企业家才能的人,特别是在这个交通和通信已经变得相当发达的时代,一些穷乡僻壤青年才俊,只要给他一定的“阳光雨露”,往往就能成长为响当当的现代企业家型的人才。他们对当地的优势资源比外面隔山隔水的企业家更熟悉,通过手机和互联网,他们也能及时了解外面的市场信息。他们最缺乏的就是资金,现有的金融体制把广大农民排除在外,靠当地熟人关系的民间融资,数量极其有限,很难产生规模效应。光彩事业若能以风险投资的身价介入,无异于雪中送炭,不仅有利于光彩事业的迅速强大,而且对于农业的产业化、规模化经营是个巨大的推动。而这,恰恰与“光彩事业”的两个重点投资领域——农业产业化和国土绿化高度吻合。
随着全球性的农副产品价格持续性上涨,农业产业化是一个前景广阔的事业,无数的新型企业家也将在此诞生和成长壮大。也许,“光彩事业”正可以借此良机,将自己变身为一个超级风险投资集团,在发现和培养企业家的过程中,让“光彩事业”依据市场自身的逻辑“父生子,子生孙,子子孙孙无穷匮”。
□ 童大焕
■ 温故知新
扶贫攻坚
7年消灭绝对贫困
1994年3月,国务院制定并在全国开始实施“国家八七扶贫攻坚计划”,明确提出,力争用7年时间,基本解决全国农村8000万贫困人口的温饱问题,在我国消灭绝对贫困。
从1992年底到1995年底,全国农村尚未解决温饱的贫困人口已经减少了1500万人,从8000万下降到了6500万。而要在本世纪末最终实现“八七扶贫攻坚计划”确定的战略目标,任务还非常艰巨,面临困难主要有三个:
一是扶贫难度很大。现在剩下的贫困人口,大多分布在石山区、深山区、荒漠区、黄土高原区、边疆地区、少数民族地区、地方病高发区以及库区、滩区,地域偏远,资源匮乏,交通不便,科技落后,信息不灵,经济水平低,教育程度差。这是最难啃的硬骨头,是扶贫攻坚的难中之难,重中之重。
二是时间紧迫。“八七计划”要求在本世纪末基本解决绝对贫困问题,这意味着,到本世纪末的5年间,以每年解决1300万贫困人口温饱问题的速度进展。但是从1985年到1992年,扶贫开发的速度是平均每年解决600多万贫困人口的温饱问题,速度要提高一倍以上。
三是投入不足。这是最严重、最关键的问题。根据前些年扶贫开发的经验和脱贫典型测算,稳定解决群众温饱问题,人均资金投入强度要达到1500元左右。即使现有的国家扶贫资金全部用于直接解决群众温饱,也相差一半的投入。
摘编自
1996年6月14日第10版
《反贫困:路有多远》
■ 那时流行
哈 日 风
流行时代:20世纪90年代初
流行指数:★★★★☆
一股崇尚日本明星的风潮从台湾省吹到了内地,在70年代后出生的人中风行开来。
他们出门玩滑板,穿HIP-HOP的衣裳,扎花里胡哨的头巾,喜欢《樱桃小丸子》、《机器猫》、《美少女战士》、《灌篮高手》、《流星花园》等卡通片,看《情书》、《爱情白皮书》等日剧,她们穿着松糕鞋和有短流苏的裙子,顶着一头纤维烫发,《HOW》杂志为哈日族提供了精神食粮。他们对西方时尚文化没感觉,只为酒井法子、安室柰美惠、宇多光和木村拓哉等明星疯狂。