到了1991年下半年，六轻计划初露曙光，云林县长廖泉裕热情邀请台塑去投资。而此时，“《促进产业升级条例》”已实施一年多，岛内投资环境已有明显改善。当年8月，台塑集团正式对外宣布六轻将建于云林县麦寮乡。如此重大的投资事项，自然少不了王永庆回台主持大局。为了从整体上统合台塑、南亚和台化三大公司的投资行为，并专职负责六轻项目的推动和即将到来的工程建设任务，王永庆决定成立台塑石化股份有限公司（简称“塑化”）。

1991年10月10日，王永庆回到了阔别近两年的台湾。第二天，王永庆便一口气拜会了台湾“总统”李登辉、“行政院长”郝柏村以及“经济部长”萧万长。在台湾，能在一天之内临时安排与台湾当局三“巨头”会谈的企业家，王永庆是第一人。

王永庆此番回台，自然免不了又引起台湾新闻界轰动。在接受采访时，王永庆对“海沧计划”表明了自己的态度：一方面，他认为在大陆投资的整体战略是正确的，对台湾未来经济的发展有积极的影响；另一方面，他认为“海沧计划”是否实施，取决于台湾当局的态度。他说：“一些政治问题我不知道，也不能替台湾当局讲什么话，就只好不做。”

王永庆尽管不参与政治，但生活在高度政治化的台湾，任何事情都会与政治挂上钩。他的“海沧计划”备受企业界和台湾当局的关注，他不能不有所顾忌。另外，面对岛内复杂的政治形势与权力斗争，作为企业家，王永庆也就只能如此。

1992年10月，大陆方面通知王永庆，其所提的十一项要求全部得到批准。11月5日，王永庆在北京与时任国务院副总理的朱 基及其他多位领导商谈有关事宜。而此时在海沧，有关方面已经开始在原定建厂土地上展开基础设施和土地整理工作。据媒体报道，大陆方面为确保工程进度，甚至投入了机械化工程兵部队在日夜赶工。当地官员多次表示，王永庆投资案已经万事具备，只欠签约的东风。

会谈一开始，大陆方面就以十分肯定的语气向王永庆表示，“海沧计划”可以全面依照计划推动进行。但不料王永庆却提出了产品要100%内销的要求。他说，“海沧计划”中有关产品市场销售的方向必须转换，当初允诺过100%产品供应国际市场，即以推展外销为主，但现在时间已经过去了将近3年，岛内外石化产业的经营态势及市场状况已经完全改变，因此必须从100%外销转变成100%产品供应内销市场。

由于当时大陆在政策上要求100%外销，鼓励企业把争取外汇平衡和国际市场作为主要目标，所以对于王永庆提出把产品全部转供内销，大陆方面认为与政策不符。但为了进一步说服大陆方面接受自己的建议，王永庆接着又对台塑要求100%内销的理由详加了一番说明。

王永庆首先介绍说，台湾原有数千家三次加工厂，但如今90%已经外移，大多数选择在广东及福建两省设厂。据了解，这些三次加工厂商在生产以至经营各方面，大多相当顺利，所以自开始经营以来不断地扩充生产线，同时效率也在不断提升，所生产的各项产品遂呈现供大于求的局面。凡任何生产工厂都必须谋求产销平衡，才能维持人员等一切正常安定。而且就经营规模而言，一般生产工厂都是可进而不可退，只能扩充生产规模而不能减产，一旦减产就是衰退。依现有三次加工厂商的发展趋势，很快就呈现供过于求，因为国际市场也有一定的容纳限度，就像进口一方常常采取限制进口数量或者为了保护自己而提高进口关税一样，凡此措施都会对于出口造成不利。在此发展情势下，“海沧计划”要吸引三次加工业者进入特区内设厂，预料其脚步将迟疑不前，况且一如上述，国际外销市场也是有限的，情境如此变化，原来的计划自有必要重新检讨，以为因应。

其次，“海沧计划”中的产品外销全部转为内销，除了能为国家开源节流提高人民生活水准之外，他认为更可以促进国家建设的合理性，加速带动经济发展，并且节省人类有限资源的耗用，发挥更高的经济效益。该构想如获认同，并准其产品改为100%内销，对于国家而言将有百利而无一害。