2008年，为应对危机，中央提出促进经济发展十条措施，在国务院常务会议上多次强调房地产行业是国民经济的重要支柱产业；在2008年12月份召开的中央经济工作会议上，再次强调了住房消费的重要性，认为住房消费是提振内需的主要途径之一；降低开发企业资本金比例，央行连续五次降息；等等。

在一系列政策的强力刺激下，政策的累加效应在2009年初开始显现，2009年3月楼市成交开始出现量价齐升格局，土地市场也开始逐渐火爆，可以肯定的是，楼市反转其实在3月即已定局。

进入2009年二季度，地王、楼王频出现象已经十分严重，在一线城市，销声匿迹已久的炒房团又开始活跃，市场关于通胀的预期已经十分明显，各地房企捂盘惜售已令政府不可容忍，加之住宅保障房建设的严重滞后，至此可以说，2009年楼市惊天大逆转亦不可挽回，政府含辛茹苦扶持来的房地产良好局面将被另一次调控打压的情况也已不可更改。

据相关数据统计表明，在2009年，全国住宅销售均价达4600元/平方米，比2008年均价上涨了1000元/平方米，为住房制度改革以来涨幅最高的一年。

A.2009年我国房地产市场运行情况

. 投资增长：情形大大出乎预料

在市场回暖、销售增加等因素的带动下，2009年以来，全国房地产开发投资增长呈现加快趋势。1～11月，全国完成房地产开发投资31 271亿元，同比增长17.8%，增幅比1～10月提高1.2个百分点，其中，商品住宅完成投资22 369亿元，同比增长15.7%，比1～10月提高1.6个百分点。

. 供给回升：施工面积、新开工面积和竣工面积同比快速增长

2009年1～11月，全国房地产开发企业房屋施工面积29.88亿平方米，同比增长17.2%，增幅比1～10月提高0.8个百分点；房屋新开工面积9.76亿平方米，同比增长15.8%，增幅比1～10月提高12.5个百分点；房屋竣工面积4.42亿平方米，同比增长26.1%，增幅比1～10月提高3.4个百分点。其中，住宅竣工面积3.67亿平方米，增长28.2%，比1～10月提高3.2个百分点。施工面积、新开工面积和竣工面积增速持续回升，说明随着房地产市场的“量价齐升”和去库存化进程的加快，开发商的市场信心逐渐恢复，企业扩大投资的意愿正在不断增强。

. 销售增加：需求集中释放，销售面积和销售额同步猛增

随着市场的迅速升温，商品房销售面积大幅增加。2009年1～11月，全国商品房销售面积75 203万平方米，同比增长53.0%,其中，商品住宅销售面积增长54.4%,办公楼销售面积增长39.2%,商业营业用房销售面积增长39.1%。1～11月，商品房销售额35 987亿元，同比增长86.8%,其中，商品住宅销售额增长91.5%，办公楼和商业营业用房销售额分别增长58.4%和60.4%。

. 价格上涨：同比涨幅由负转正，环比连续上行

在成交量不断放大的同时，房价也持续上涨，同比涨幅由负转正，环比连续增长。2009年11月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%，涨幅比10月份扩大1.8个百分点；环比上涨1.2%，涨幅比10月份扩大0.5个百分点。

. 资金充裕：国内贷款和个人按揭贷款增长明显加快

2009年1～11月，房地产开发企业本年资金来源48 170亿元，同比增长44.2%。其中，国内贷款8 994亿元，增长40.2%；利用外资413亿元，下降31.4%；企业自筹资金15 909亿元，增长18.3%；其他资金22 854亿元，增长76.6%。在其他资金中，定金及预收款13 347亿元，增长66.5%；个人按揭贷款7 009亿元，增长130.1%。

. 景气指数：持续走高，呈现U型趋势

2009年11月份，全国房地产开发景气指数为102.78，比10月份提高0.75点，是2009年连续第七个月上涨，也是连续第四个月保持在100以上。

B.主要特征

. 土地市场交易活跃，“地王”频出

一是土地市场交易活跃。2009年前三个季度，住房用地成交量呈逐月增长态势，累计成交量首次超过了2008年同期水平。上半年，北京的购置土地面积从19万平方米上升到67万平方米，增幅达253%；天津的购置土地面积从28万平方米上升到146万平方米，增幅达421%；重庆也从138万平方米上升到186万平方米，增长了35%。

二是土地交易价格同比上升。国家统计局2009年10月15日发布的数据显示，2009年第三季度全国70个大中城市土地交易价格同比上涨了4.7%。

三是“地王现象”再现。在经历不到一年时间的调整后，北京、上海、重庆、广州、宁波、大连等十几个城市出让土地纷纷拍出天价。2009年9月，中海地产竞得上海长风地块，楼面地价超过2.2万元/平方米，总额创70.06亿元天价；距离长风地块以70亿元“身价”登上地王宝座仅仅20天后，绿地集团以72.45亿元的价格，力克群雄拿下徐汇龙华路1960号地块，楼面价格2.7万元/平方米，溢价率111％，再次刷新上海地王记录；还是9月，厦门2009G23地块竞拍时间长达一个多小时，多家开发商激烈角逐，最终由33号厦门恒兴置业有限公司以104.7亿元竞得，楼面价高达30940元/平方米，2009年单价地王就此诞生。

. 房价快速上涨，出现“倒挂”现象

一是“住商价格倒挂”。部分一线城市在住宅价格一路走高的同时，写字楼和商铺市场的售价及租金增长不温不火，甚至不少同一区域内的住宅价格要高于写字楼价格。

二是“房地价格倒挂”。部分城市新产生的“地王”楼面价格甚至高于周边在售楼盘的价格。

三是“二手房和新房价格倒挂”。一些地方的二手房价格比新建楼房还要高很多。