第一，数以千万计的农用拖拉机、联合收割机和农用运输车的占地问题。农业机械大发展将会占用多少道路，需要多少停放场地，在现有农田中可以为农业机械提供多大的空间？

第二，农业机械的污染问题。现在北京等大中城市已经开始对机动车辆的废气排放问题进行整治。农业机械的废气排放标准应该如何确定，怎样防止走先污染后治理的老路？现在要改造一辆不达标的汽车需要花费几万元，就连机关都感到经济负担沉重。如果在农业机械化促进法中对防治污染问题没有严格的规定，继续生产和销售不达标的农业机械，将来让农民出钱对这些农业机械进行达标改造，就会加重农民负担，造成不良的社会影响。

第三，要充分考虑农业机械需要的柴油和其他能源供应的问题。

根据以上三个方面的分析，在制定农业机械化促进法的时候，有必要按照科学发展观的要求，对涉及能源、土地资源和环境保护等问题进行认真的论证。不如此，农业机械化就很难实现健康发展和可持续发展。

从农民的需求和愿望来看，他们普遍欢迎起动快、噪音低、振动小、污染少的农用机械。现在农用拖拉机发动机排放的废气中含有许多有害物质，特别是拖拉机燃料燃烧不尽，跑运输时排气管冒出的黑烟会扑到驾驶员的脸上；固定作业时冒出的黑烟也会影响操作人员的健康。建议在第1章"总则"中增加保护资源、保护环境的内容。在法律草案的其他章节，也应对保护资源、保护环境等问题作出明确规定。