4．紧凑型城市

紧凑型城市是针对城市无序蔓延发展而提出来的城市可持续发展理念。紧凑型城市的形态取决于城市中人口和建筑的密度，强调土地混合使用和密集开发的策略，主张人们居住在更靠近工作地点和日常生活所必需的服务设施的地方，是一种基于土地资源高效利用和城市精致发展的新思维，具体体现在三个方面:功能紧凑、规模紧凑和结构紧凑。

紧凑型城市首先由George B.Dantzig和Thomas ISaaty于1973年在其出版的专著《紧缩城市—适于居住的城市环境计划》中提出。欧共体委员会（CEC）1990年发布的《城市环境绿皮书》，再次提出“紧凑城市”这一概念，并将其作为“一种解决居住和环境问题的途径”，认为它是符合可持续发展要求的。之后，探讨紧凑型城市的专家学者逐渐增多，大家对紧凑型城市逐渐达成一些共识，即紧凑型城市是高密度的，功能混用的城市形态。它的优点在于对乡村的保护，出行较少依靠小汽车、减少能源的消耗，支持公共交通、步行和自行车出行，对公共服务设施有更好的可及性，对市政设施和基础设施供给的有效利用及城市中心的重生和复兴。

在中国，紧凑型城市理念在城市规划中的应用主要体现在节约和集约利用土地资源、集中布局城市功能要素、加强城市空间增长管理、促进城市土地的高密度、混合利用、加强城市规划管理等。

紧凑是城市形态的紧凑，紧凑之中要有完善的城市功能和安全舒适的生活环境，需要有一个非常好的环境，既包含了大城市的相对独立的城区开发、更新，还包括产业化发展带动的小城镇社区化建设，以及对现有城市的各类开发区的城市功能改造。如果把城市的概念外延再扩大一点，也包括对城市郊区化发展的科学化的引导，紧凑型理论就是在城市总体规划指导下，以紧凑的城市形态，建设城市的一种可持续发展战略，是建设节能型城市、节约型社会的有效途径。

1.5  全球城市发展的趋势

1.5.1  城市化方兴未艾

按照联合国经社理事会的估计，2008年是人类历史上第一次城市化水平超过50%，当然发达国家在1950年的时候，其城市化水平就达到了53%，而欠发达国家将要到2019年，城市化水平才可能达到50%。未来世界城市化将仍然保持较快的发展速度。据估计，到2050年，世界城市人口将从2007年的33亿上升到64亿，也就是说增长量接近2004年的世界总人口。世界的城市化率也将由2007年的49.4%上升到2050年的70%。而且据估计2007—2025年世界的城市化水平将以年均0.82个百分点的速度增加，其中，发达国家为0.33个百分点，欠发达国家为1.08个百分点，亚洲国家为1.24个百分点，非洲国家为1.1个百分点，是未来城市化速度最快的两个地区。世界城市化率如表1-2所示。

表1-2  世界城市化率（1950—2050年）         单位 % 

资料来源：United Nation（2008），World Urbanization Prospects.