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城市实战(2)

城市中国 作者:王志纲


两人谈到高兴处,李春城当即邀请王志纲担任成都市政府的发展战略顾问,并请王志纲半个月后再来一次成都,看看双方有没有具体合作的可能。

没想到半个月后,事情发生了戏剧性的变化。

当风尘仆仆的王志纲再次来到成都的时候,根据中央和四川省委的研究决定,李春城已经担任了成都新一届的市委书记。虽说是时过境迁,李春城的邀请却并没有因此而改变。

6月19日,成都市政府正式聘任王志纲为成都市城市运营战略顾问。紧接着,令很多人没有想到的是,一个几乎是包罗万象的命题摆在了工作室的面前。

为了尽可能地准备好政府工作报告,李春城委托工作室研究与策划成都未来三年到五年的城市发展战略,并且约定只有30天的时间。

素来喜好挑战的王志纲几乎是不假思索地就答应了下来。第二天一早,工作室递交了关于大成都经营与发展战略的协议书,当天下午成都政府方面的意见就反馈下来,合同即时生效。

李春城在协议书上只写了两条意见:一是要有国际参照系统,具有开阔的国际化视野;二是要有突破性建议并兼具很强的操作性。他要求工作室在一个月之内拿出成果——成都未来三年至五年的路如何走?毋庸讳言,对于在市场的血与火中成长起来的工作室,与成都市政府的合作亦是一个空前的挑战。其一,虽然近一两年来工作室在城市经营领域的足迹日渐日深,但所承接的,要么是扶持一个实力雄厚的城市运营商,要么是策划一座面积数十平方公里的新城,要么是勾画具体行业的发展之路,要么是主持引爆区域经济的一次大型活动。此次无所依托地策划一个城市的发展战略,可以说是对工作室十年磨一剑的一次真正意义上的检验,也是对一个在市场化中执著于战略的顾问机构全方位的考验。其二,随着时代的进步,中国的政府官员结构正发生着微妙的变化。

有什么样的核心人物就有什么样的治理团队,李春城的身边聚集着一批思想新锐、学识深厚、作风踏实的政府官员。

试举几例。

接替李春城出任成都市代市长的葛红林也是理工科出身,博士学历,虽以理性思维见长,但却丝毫没有专家的拘谨,敢说敢想,曾任上海宝钢集团副总,十分熟悉经济工作。

分管科技的副市长郝康理也是硕士研究生,曾任信息产业部电子第十研究所所长,据说是中国第一代预警飞机课题攻关的主持人之一,对经济工作也是行家里手,经常指导专家进行各种课题的研究。

在工作室访谈他们的过程中,这些长袖善舞的政府官员直言,成都已经到了向全中国讲故事的时候了。一个城市的党委宣传部实质上是城市的宣传部,但目前还没有找到系统的营销城市的方法与手段,整体的思路没有统一,每一个步骤都十分孤立,五个手指形不成拳头,亟待找到发力点。

对工作室来说,还有一道看不见的门槛是,众所周知,成都平原历来是能人辈出、喜欢务虚的地方,从来不缺少经济改革的新思想、新办法,要想在这个地面上指点迷津、坐而论道,显然不是一件轻松的事情。

果然,在调研之初,工作室就碰到了这样的诘问。在一次组织当地各路专家座谈的会议上,马上有人表现出很不耐烦的样子。

原来在工作室介入大成都之前,不知有多少外来的和尚到成都念经,座谈会开了不少,研究成果不计其数,但最终的结果大多是雷声大、雨点小,并没有给成都带来实质性的影响,也难怪频频赴会的专家彻底失去了对此类座谈的耐心。

更有人问到,工作室与成都市政府的合作是不是商业行为,如果是就涉及到知识产权的问题,事后谁来给专家的建议正名和买单?

对此顾虑,王志纲笑答,我们不是来要点子的,如果在研究成果中真的采纳了专家的建议,一定会注明出处,绝不掠人之美。还有专家对工作室良言相劝,告诉工作室要用统计资料说话,利用数学模型说明成都缺什么,要构建经营城市的体系,并且一再强调研究不要太宏观,过于宏观没有意义。与某些专家的态度形成鲜明对比的是,当地的政府官员和民间的企业家对工作室的介入都十分配合,并且感到非常兴奋,期待着工作室能够为成都市的发展理念和思路带来新鲜的空气。那么,在经营城市的历史命题下,一个中国本土的民间战略机构将扮演什么角色呢?工作室的核心能力将如何体现呢?


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