从法律注册分类来看，公益组织目前分成公募和私募两大类。所谓私募，就是向特定对象、特定人员劝募；公募指的是可以向所有人募款。简单地说就是私募对熟人、公募对大众，有点像我们发股票，公募可以面向陌生人，通过一个机构承销，私募则只能找特定关系人去劝募。目前在中国，私募公益基金发展最快。公募基金是最保守的，大部分还是政府相关部门办的；私募基金是企业、包括个人发起的，更有活力。壹基金是第一个由私人和企业发起的公募基金。私募基金现在已经有1200家，三分之二是最近几年由企业和个人发起的专项私募公益基金。

私募基金有几个类型，现在社会上关注得比较多的一个是阿拉善生态协会，也叫企业家环保公益基金会。最早注册的是生态协会，后来演变成了公益基金。它是目前中国企业界参与人数最多、影响最广、历史最悠久、治理结构最清楚，也最复杂的专业环保组织。我从发起一直到现在都积极参与阿拉善的所有活动，做过两届执行理事，以及第三届的章程委员会主任，负责章程修改、通过以及监督。这个基金集合所有企业界和个人的力量，在中国沙尘暴的起源地阿拉善尝试治理沙尘暴的根源。它成功的地方是，现在已集合了180多个企业家，每年每人捐10万，持续在阿拉善地区治沙，目前最大的项目是在320平方公里的沙漠上种植梭梭林这种旱地植物，以达到固沙的目的。它和美国TNC大自然保护协会合作研究固沙，试图通过在干旱地上栽种一些特别作物，比如旱玉米，起到固沙作用，并解决一部分粮食问题。

此外，该基金还积极推动环保组织的发展。中国草根环保组织很多，但它们资金很有限，一年大概花不到10万块钱，弄个小团体，就开始做环保。比如在云南，几个人做了一个草根NGO，要保护滇池，他们测量、考察、提交报告，阿拉善就给他们钱，让他们去做；又如淮河污染很严重，有几个淮河卫士进行保护，他们也可以向阿拉善生态基金会申请资金。每年阿拉善基金会通过颁奖的方式鼓励一批草根NGO，以此来推动全国范围内环保事业的发展。

阿拉善基金会还注重培养绿色环保组织当中的领导者，并已和北大、美国印第安纳大学等一起培养了好几批环保人才。它还在青年学生里推动环保意识和环保行为，如组织“青国青城”活动，目前有几十所大学的学生会、学校环保组织都已参与到环保活动中。

不光致力于推动环保工作，阿拉善的治理结构也相对比较清晰，共有三大治理系统：一个是理事会，由捐赠人推荐人选到基金会担任执行理事；另一部分是监事会，监督这些资金使用情况；第三部分叫章程委员会，这是很多机构所没有的，章程委员会里有三个人，上一届是信义房屋的董事长周俊吉、雅昌公司的董事长万捷和我，凡不按章程办的，我们就说他们违规，要他们改正。这是代表性最大的、涉及人数最多的私募公益基金。

私募基金多数情况下发起人介于个人和多人之间，比如三五个人便可以组成，万通公益基金就这样。故宫也想用公益基金的方式保护文物，于是，王石、刘长乐、马化腾、陈东升、万捷和我等几个人，又发起组成了一个私募公益基金，每人捐几百万元成立故宫基金会，并跟台北故宫互动，借以促进两岸的文化交流与合作。

目前私募公益基金捐款人数最多的是阿拉善公益基金，有180多人，现在这个数字每天还在增加。最少的是单一捐款人（发起人）的私募公益基金，捐款人数和发起人数量直接相关，可多可少，如福耀玻璃曹德旺的河仁基金。曹总把他的股票捐到河仁基金会，现在市值三四十亿，这是国内目前规模最大的私募基金。一个人执行很简单，曹总说怎么办就怎么办，因为按照现在的管理条例，捐款人可以决定资金的使用方法，前提是为社会公益服务，不能为个人的盈利事业服务。现在，私募公益基金资金数量成长最快，比如由蒙牛集团牛根生捐赠并发起的老牛基金会有十几亿元。