在过去两年里，布什政府所构成的威胁变得越来越明确：这种威胁实际上是由过度扩张的行政权导致的。这一点正是美国与纳粹政权以及社会主义政权之间最重要的共同点。但这种类似并不明显，因为德俄两国和美国不同，它们没有从一开始就实行权力分配的制度。

此外，还有一件事情也逐渐变得明朗：大部分威胁其实来自副总统迪克·切尼而非总统本人。乔治·W·布什更像是任人摆布的工具，而切尼才是幕后策划。既然他的政策受到了批评，副总统自然要出面辩护，切尼就这样露出了自己的庐山真面目。在切尼担任副总统之前就认识切尼的人都对他赞不绝口，但他们现在都会加上一句：“他不是我过去认识的那个切尼了。”相比之下，我一直把他看做一个偏执多疑的奇爱博士式的人物。大体上说，切尼和拉姆斯菲尔德成功地用自己的观点对布什政府施加了影响。即使他们陷入了四面楚歌的境地，也依然不愿妥协。他们依旧言辞凿凿，并且拒绝削减手中的权力。他们还扬言要让总统否决将虐囚视为违法行为的法案；当新的立法以多数获得通过时，他们试图通过修正案使关塔那摩监狱的囚犯脱离美国法庭的管辖。