战争的代价
在古代,一国债务的积欠往往与统治者的穷奢极侈有莫大关系,如法国波旁王朝的路易十四,据说这位皇帝一年的开销就相当于法国全年税收的一半。
比欧洲这位皇帝更为荒唐的是中国历史上臭名昭著的隋炀帝。为粉饰太平,在外国使节入朝朝拜之际,隋炀帝下圣旨把首都长安大街小巷的树都用绸缎缠上,打扮得珠光宝气、富丽堂皇,国库也就这样被耗尽了。
造成一国债务恶化的另一个原因则是,统治者们为其统治欲或求利欲,往往不惜发动一场又一场的战争。还是这位隋炀帝,仅为证明自己所统治国家的富足与强大,就不惜对高丽发动了三次大规模战争。结果是军费激增、财政拮据。为解决战争经费,他又横征暴敛,结果是民变在即;为镇压人民的起义,他又不得不支出一笔庞大的军费。整个社会也就逐步步入一种恶性循环中,直至国破家亡。
旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家,但也有很多东西却并没有随时间的流逝而为之改变,譬如制造债务的这两条根子,事实上它们已根深蒂固地扎根于我们的社会了。
在西方,虽然民主制度在一定程度上遏制了统治者的奢侈现象,但另外一条根子——战争,始终没有被拔出。
在冷战时期,包括越南战争时期,美国军费总额约5 万亿美元。虽然最后,美国成为唯一的超级大国,但它似乎闲不下来。在这以后它先是对侵略了科威特的伊拉克施以颜色,然后是对南斯拉夫实施空袭。
2001 年9 月11 日,恐怖分子的袭击给了美国绝好的机会。在数小时后,时任总统的乔治 "布什宣布美国将进行一场新的反恐战争。
尽管债务是所有问题综合产生的,但正如研究全球安全局势的独立智库——牛津研究组织所认为的,联邦开支和赤字大增是同阿富汗战争和伊拉克战争同时发生的。根据国会预算办公室的数据,2000年美国有财政盈余2360亿美元。但自从乔治 "布什上台后,情况遽然间发生转变——联邦支出随即扩大。到2001财政年度,对阿战争让美国原有的盈余迅速减少到1200亿美元。而在2003年对伊拉克开战之后,联邦的财政支出增长速度更是惊人。这种额外开支使美国的债务猛增到2002年的1500亿美元。而后,随着战争的扩大和深入,债务数字也日益增加。