政策合力将推动房价短期调整[1]
【导读】2010年以来,国家出台了一系列房地产调控政策。为重塑调控的决心,防止房价在政策作用下出现反弹,行业调控政策有不断加码的态势。在政策合力的推动下,未来中国房地产价格将呈现何种走势?笔者于2010年12月接受《金融时报》采访,对房价短期、中长期走势分别提出自己的判断。如今,房价过快上涨的势头得到了有效遏制,但房价短期调整并未出现,如今中期预期、长期供求因素正在发生逆转。一旦房价向下,恐怕会超过很多人的预期。
预计调控政策两年内不会放松
记者:自90年代以来,国内房价就呈现不断上涨态势,但与此同时,政府也进行了不同程度的调控。对于本轮调控政策,您如何看待?
滕泰:本轮房地产调控始于2009年12月,4月17日“新国十条”颁布,标志着调控全面深入。本轮调控具有三个新的历史背景:
第一个背景是居民预期难以扭转。经过1996年、2003年、2007年三轮调控之后,城市居民不仅认识到中国房地产价格长期上涨的历史规律,而且很多人都错误地认为本轮房地产调控跟前面三轮一样具有短期性特点。因此尽管出台了很多调控政策,居民购房需求仍然保持旺盛。
第二个背景是中国房价问题已经从一个经济问题变成一个社会问题和政治问题。在人均收入接近4000美元的特定历史阶段,拉美的很多国家由于没有解决好城市低收入居民的居住问题,结果造成大量贫民窟的出现和一系列发展问题。而新加坡、香港地区则依靠供租房等制度保持了良好的社会环境和经济发展势头。
第三个背景,政府最近几年才认识到“加大保障性住房建设才是解决城市中低收入者居民住房问题根本之道”,而保障性住房的大规模建设完成并形成现实供应,需要较长的时间。
以上三个背景决定了,本轮房地产调控不同以往,不仅调控的难度大,调控的力度大,而且可能要持续较长时间。为了防止前几次房地产调控政策松动后房价的大幅反弹的现象,预计这一轮房地产调控政策至少还要持续两年以上,直到保障性住房建设真正见到成效、覆盖范围明显扩大。