b） 法律与秩序的维护；

c） 光、电和燃料的供给和配给；

d） 邮政、电话和电报设施；

e） 陆地交通的自由活动；

f） 国家和他人的财产，包括动产和不动产*。

* 信息来源：《国家和纳尔逊·曼德拉等人》，南非最高法院德兰士瓦省高院1963～1964年的起诉书。

值得注意的是，后来跟他一起工作的人并不认为他们自己是恐怖分子，他们觉得自己是在为解放奋斗。

非国大被取缔后发生了内部斗争，激进分子们重新把自己定位成地下组织。曼德拉提出组建一个新的地下组织，就是后来的“民族之矛”。在一本1986年出版的图书《种族隔离的反叛者们》（Apartheid’s Rebels）中，曾经与美国国务院合作过的斯蒂芬·M．戴维斯解释说：“M计划的目的是要让非国大脱离政治组织容易受制于政府压力的特性。曼德拉希望在基层建立一个不显眼但是很稳固的基本活动网。”

非国大资深人士马克·马哈拉杰曾经是罗本岛的囚犯，后来成了政府部长和发言人，他回忆道：“那可一点都不容易，也并不总是那么顺利。我们都是非专业人员，我们像新生婴儿那样，去学习怎么做亡命者，所以也犯了很多错。我们太信任自己的同伴了。我们想当然地认为，就算你被抓捕，被严刑拷打，也都能挺过去。凯西（卡特拉达的昵称）可能也参与过共产党纪律的制订，共产党纪律规定，如果有同志被捕，且被施以酷刑，必须咬紧牙关，不能变节。在当代酷刑的折磨下，这种纪律很难长久执行下去。但这是个策略问题，我觉得还有很多改进的空间，我从来没见过哪种斗争从一开始就有非常完善的策略，一直坚持（到底）的。策略总是需要不断改变……”

“我们不能因为遭到批评就对自己全盘否定，就好像你不能把宝宝跟洗澡水一起倒掉一样。所有的革命都有这个问题。当菲德尔·卡斯特罗被问道，如果让他重新再来一次，他是否还会对蒙卡达兵营发动袭击，他回答说：‘不会。’不过他接着说：‘可是在当时应当那么做。’”