蒋介石日记中最早记载力行社的情况,始于2月15日,“晚与贺衷寒等谈组织少年党事”。2月21日晚,再次召见“贺(衷寒)、康(泽)等生谈组织事,必欲组织一秘密奋斗,人尽其才,挖置全国之机关,方得完成革命,如仅普遍组织,则必腐化消灭也。乃得数语曰:抗日锄奸,为党牺牲,实行主义,革命革心,矢勇矢勤,严守秘密,服从命令,如违誓词愿受极刑。”一周后(28日),他在与胡宗南谈话时更明确指出“黄埔失败之原因与革命中坠之责任,述明重新整理组织之必要”。
经过短暂的联络,三民主义力行社在南京成立。据当事人回忆,力行社的成立时间为3月1日。而这年二月刚好有29天,蒋在当天日记中明确记载,赴“力行社成立礼训话一时余”。 据统计成立大会应到28人,实到25人,均为黄埔军校第一至六期毕业的学生,其中第一期最多共十人。在这28人中大半都有留学背景,其中留日归国者多达14人,5人留学苏联、1人留学德国。 成立大会上,全体共推蒋介石为社长,并进行干部选举。随后滕杰将全部选票封好,交蒋介石的侍从秘书邓文仪带回,请蒋作最后裁定,没有当场开票。
力行社的组织系统共分三级,最高机构称力行社,是核心的秘密组织;其次是革命同志会(最初分国革命军人同志会和革命青年同志会,一个负责军方,一个负责地方),它是承上启下的决策执行机构;最外层是中华复兴社,公开领导各级党外群众组织。这三级机构对外通称复兴社。复兴社到解散时,共有成员数十万人,而核心机构的力行社社员最多不过三百余人。
蒋介石对力行社曾寄予很大的期望。在成立最初的三个多月间,他在日记中几乎隔天就有对力行社干部训话的记录。且“凡与力行社会议,每次皆在三时以上,学生幼稚令人心焦”。(6月5日)
在力行社的核心成员之中,仅有一人是非黄埔出身的刘健群,深得蒋介石的信赖。刘健群北伐时担任过何应钦的秘书。九一八事变后,他写了一本《中国国民党蓝衣社》的小册子,内容大致是说国民党完成北伐后,组织逐渐懈怠、松懈,党部衙门化,干部官僚化,以致内乱外侮纷至踏来。因此,他主张国民党必须改造,“集结其精锐党员,穿着国产蓝布服装,以示自力更生,力行三民主义。” 刘健群的主张正好同力行社的理想一致。经桂永清、滕杰介绍,加入力行社。蒋在日记中多次提到刘健群,对刘的评价远远高于力行社的其他成员。如3月22日“阅刘健群条陈,稳健思急,见为快乐”;6月3日“批阅刘健群条陈,甚有所见,为一难得之青年也。”
刘健群加入力行社后,很快成为核心人物,并继滕杰、贺衷寒之后出任力行社书记长。因力行社是秘密组织,不为外人所知,而刘健群所写的《中国国民党蓝衣社》一书,不久就流传到社会上,使“蓝衣社”之名不胫而走。当时在国民党内和社会上更有人称“蓝衣社”是效法意大利的建立的法西斯“黑衫党”,以此指责蒋介石建立秘密组织,搞独裁。而力行社成立不久,蒋介石也的确陆续派遣多批社员赴意大利、德国,考察两国政党的组织形态。