胡适正式出任驻美大使之时，美国朝野上下依然弥漫着浓烈的孤立主义气氛，不愿为中国卷入战争。为推动美国支持中国抗战，胡适到处宣传演讲，积极活动，上至总统府，下至各大学、饭店、咖啡馆和酒巴，到处皆可看到胡氏充满激情与忙碌的身影，真可谓下窜下跳，不遗余力。胡适的风头，令敏感的日本方面意识到在对美外交上让中国占了上风，只派遣一个驻美大使无法与之匹敌，需调兵遣将，对胡适来个围追堵截方能打掉对方的气焰。日本官方的《日本评论》更是趁机煽风点火，兴风作浪，专门发表评论，宣称日本需立即增派三个大使级人员才能抗衡胡适，这三个人分别是文学家鹤见佑辅、经济学家石井菊次郎、雄辩专家松冈洋石等等。在胡适的活动与中国政府各方面的积极努力下，美国社会舆论渐渐从“不干预”转向同情中国，谴责日本，形势朝着有利于中国方向发展，中国国民政府也越来越把希望寄托在美国身上。

虽然罗斯福出于对世界大局的考虑有援助中国之心，但美国国会中仍有一部分长着“花冈岩脑袋”的傲慢加一部分鸡巴操蛋议员，不为胡适的演讲鼓吹所动，坚硬的脑袋中一如既往地残存着严重的孤立主义倾向，而唯利是图的奸商巨头也力图与日本保持经贸关系，不愿得罪日本，以便自己大发战争之横财。为避免不必要的纠缠，罗斯福授意财政部长亨利•摩根索暗中研究可能的援华方案。

1938年8月，摩根索在巴黎向中国驻法国大使顾维钧表示：如果国民政府派两年前曾与美国政府签订《白银协定》时有过愉快合作的金融家陈光甫赴美，则有可能找到信用贷款的途径。顾维钧迅速将此消息转达重庆，国民政府遂决定派陈光甫与徐新六两位金融界巨头同前往美国。由于徐新六自港飞渝时坐机被日本飞机击落，陈光甫只得独自赴美。当时国民政府行政院院长孔祥熙，整日只想着自己如何捞钱和与日本讲和，压根没有制定具体的求援方案，甚至连求援数目都没有一个较精确的估算，只是天方夜谭式地交待陈赴美后要争取３－４亿美元的贷款。陈光甫当即认为孔祥熙乃无知痴儿加王八蛋一个，不足为谋，更无需与其罗嗦。在赴美之前的短暂时间里，陈光甫对国内可做贷款抵押的各种产品进行了详细研究，并在美财政部驻华参赞尼克尔森的建议下，选定桐油做为抵押品。桐油是美国紧缺的军需物资，如果得以出口，那些反对援华抗日的孤立派操蛋分子也就失去了依托。更重要的是桐油属中国当时最大的出口商品，可能得到美方的信任，争取到较多的贷款。陈光甫抵美后，在新任大使胡适的紧密配合下，很快与美国财政部就桐油贷款事宜达成了秘密协议。在胡、陈二人数日奔波擀旋下，10月24日，根据美国财政部的要求，美国银行终于正式同意向中国发放贷款。