除此之外，严复认为海权关乎国之兴衰强弱。他认为英国之所以强大，在于“英之海权最大”，“自其国绕大西洋而入地中海，出苏尔斯、红海，达印度洋，过新加坡北首而入吾之东海。沿途岛埠，如置驿然，蝉联不绝，以为屯煤转饷之资；而辅之以全球之海线，此可谓莞五洲之锁钥者也。”由于“英之海权最大”，所以“商利独闳”、“馀国出而行贾，皆有仰于英，而英则无所待于馀国。”

意思是海权的强大，会带来经济的发达和国力的强盛。

这个思想在《法意》按语中也得到了明显体现，“以岛民而擅海权者，未有不为天下之强国也”，“古今未有能奋海权而其国不强大者”，“向使高瞻远瞩，早建海权，国振远驭之良策，民收航海之利资，交通既恢，智力自长”。这说明严复的海权思想指的不单是国家对海洋的军事控制权，还包括海上贸易航运的控制权。

更为难能可贵的是，严复还将海权上升到国家发展战略的高度来看待，从国际战略相互配合的需要来认识。如在谈及“先振声威、乃资联合”时，严复指出，当今世界各国的竞争比我国春秋战国时的列国兼并还激烈，“吾国……他日者或处而为自保之计，或出而为逐利之争，择国而与，固亦长算。然而合非徒合而已也，必其兵力足恃，彼能角而我能犄之；不然，则降处所谓保护之国，而流弊无穷。然则即为联合之谋，亦非大修武备不可，且非大修海军之武备不可。盖唯有海军而后有以电掣风驰，而供临时之策应，庶几得此，不徒为敌国所不敢轻，即与国亦不为藐视。”“吾国海线七千里，非海军岂足图存，他日国权伸张。自必有强盛海军为之防卫”。由此可以看出，严复是站在国家大战略的高度来理解海权的，并将海军看作国家富强的标志。他的海权思想已远远超越了一般意义的海洋权益维护。

第三，论述了如何发展海权。严复认为，发展海权，主要从四个方面入手，即加强规划，购造船械，选将设学，筑坞建港。具体措施是：

一是加强规划。严复指出，海军之事极其重要和繁重，必须认真“规划营办”。他专门列举了外国发展海权的经验来说明这个问题的重要性。“彼外国之缔造海权也，或一港而经数十年之营造，或一船而糜千余万之巨资。审曲面势，选材庀工，皆经专门大师详访细论。又必计用以立体，相敌以为图，墨守输攻，钩心斗角。炮必取于及远贯坚矣，而身重又为所必计；船必用其利行耐战矣，而省煤又不可以弗图；炮台必能策应，而客主之势始分；船坞必能速修，而接厉之气始奋。他若鱼雷屯雷，动静殊用，猎舰沉舰，明隐异施，日新月异，更仆难尽。然此犹是以形直言之者也。若夫训练之法，部署之宜，学堂应分几处，练船宜有几艘，南北宜练几军，战快应置几舰，经费所需者都若干兆，成效可卷者系若干年；他若将弃员位俸费之章程，统帅节制指挥之权限，此皆大事，必预熟筹。且使有形势而乏精神，将糜巨款而同无用。”其核心思想就是，加强海军建设，必须从船炮等武器装备、军事训练、经费筹措、作战指挥等方面加强规划、统筹管理，否则会有形无实，光有规模没有战斗力，进而重蹈北洋水师惨败的覆辙。

二是购造船械。严复指出甲午战败与北洋水师舰艇、火炮等装备的缺陷有关，“一军之内，有铁甲而无游击之快船，有钢弹而无速放之快炮”，“敌觑昔短而用其长，又用其轻疾以乘吾之迟重”。加之，“现有之舟寥寥无几，若不更添新舰，恐上之不足以壮国威，下之亦不足以联众志。”因此，应“多置巡洋快船及浅水炮舰”。

三是选将设学。严复深刻意识到，兴海军、强海权非有人才不可，但培养人才极为不易。“盖自始选以至成学，积其日月，皆已十有余年。其培之之难如此。”尽管清廷兴办海军教育先后培养了一大批人才，但甲午海战溃败，使原有人才伤亡过半，所以他对海军人才匮乏状况非常担忧。