10月5日谈解放区问题：

张治中提出一个“折衷方案”：即用“行政专员区来解决这一问题”。张治中说，凡中共统治地区如数县联成一片者，即可由中共推荐行政督察专员。

周恩来同志说，在苏北、皖北等地可用此办法解决问题，至于冀、鲁、热、察四省，大部分甚至整个省区均在我方治理下，自不可与此相提并论。

张群提出中共所指的解放区，多不能算为解放区，其一，建立时间短；其二，多属日寇宣布投降后才占领的区域。

周恩来同志指出，解放区之存在，乃一历史事实。岳军、文白二兄提出我方在六月以前所解放之县城仅六十余县，此固属事实。但八月十日以后，所解放之各县亦皆夺自敌手，且经过战斗者，此等县城，大部分经过我方长期的包围，其乡镇之选举早已完成。故一旦县城光复，实行全县选举，即无困难。现在冀、鲁、察、热四省大部分均在我手，中央必欲置一省府，岂非等于虚设。我以为现在解放区问题不能解决，仍旧是心理的问题。在中央以为地方如归中共治理，而军队又驻在当地，则一切归中共包办，中央将永不能插足矣。在我方则以为解放区之成立，乃我方多年奋斗所得之结果，诸如减租减息，以及民主作风与制度规模已具，若不继续加以维持培植，而令孙舫鲁、何思源辈主持当地之行政，则未有不为其摧残者。故我主张暂维现状，而将问题提交政治会议解决。坦白言之，即欲请国共两方面以外之第三方面人士前往解放区实地考察，看看解放区是否真正实行民主，如果真正实行民主，则政府又何必阻拦地方行政的进步。

邵力子表示，既不赞成省级政府实行民选，也不同意由政治会议派专员往冀鲁考察。他说，何思源等早在鲁境主政，这个事实中共亦应承认。

周恩来同志当即说，中央所委之省府如均在当地领导民众抗战，自无问题。无如冀鲁热三省之省府，抗战时期均不在省境，而何思源虽在鲁境，然其所能领导之地区极为有限，故我等遂有此主张。为求问题之解决，周恩来同志代表中共再作让步。说：我方在珠江与长江流域之部队，可先行撤退，其它大城市之受降与交通线之维持，亦可规定暂行办法，双方遵守。

张治中说，解放区原是战时的产物，现在战事结束，该当取消。

王若飞同志指出，若谓解放区战后必须取消，则余不敢同意。解放区虽为战时之产物，而所实行者皆为平时之制度与建设。即以民主一点而论，解放区之民主乃以战时发其端，然吾人决不能说民主制度在战后即须取消，其它经济政治文化之措施，莫不如此，皆以民主政治之实施为依据。此乃战时军事以外最宝贵之产物，政治不可不维持之。

张治中说，兄等现在分省而治之要求，不论基于何种理由，均将怀疑为中国之分裂矣。兄等现在斤斤争论者，恐中央不实行民主。试问大势如此，中央能违背民主潮流乎！