对后勤廉政建设的思考

我军后勤人员直接管钱管物，要想贪占便宜，化公为私，确实具有一些“天然”的便利条件。因此，搞好廉政建设，最根本的还是要通过经常性的思想教育，提高后勤人员的政治觉悟，使之自觉做到清廉为人。首先，要强化艰苦奋斗教育，消除生活上的攀比心理。近几年，在能挣敢花追求高消费的浪潮中，艰苦奋斗的精神不仅被淡忘，而且遭到一些人的讥讽。一提艰苦奋斗，有的人就认为是“思想僵化”，“不合时宜”，把讲排场，比阔气看成“时髦”，有魄力，使盲目攀比、追求享受成为一种风气。于是，有的人在正当收入满足不了消费欲望时，就变着法损公肥私，采取非法手段捞取“外快”，滋生出许多腐败现象来。只有强化艰苦奋斗教育，给大家讲清我们的国情、“家底”，消除个人生活上的攀比心理，自觉过几年甚至更长时间的“紧日子”，才能把失衡的消费心理矫正过来，有效地防止和杜绝各种贪、占、捞的腐败行为。其次，要突出立党为公教育，牢固树立廉荣贪耻的观念。立党为公，是对每个党员和革命军人的基本要求。然而，现在有些干部和党员，这一观念大大淡化了，个别人甚至公开立党为私。诸如“有权不用，过期作废”、“不捞白不捞”的错误说法被某些人当成信条，有的把有“关系”、有“门子”、有“靠山”看成荣耀，把利用歪门邪道为个人谋私利视为“能耐”，败坏了党的威信，损害了党的形象。加强廉政建设，必须大力加强立党为公的教育，个人利益任何时候都要无条件地服从党和人民的利益，牢固树立“廉洁光荣，腐化可耻”的思想观念。在后勤系统，立党为公就是要明确我们手中的财权、物权是党和人民赋予我们的崇高责任，只有用它为部队服务的义务，没有用它谋私的权利。一切经费，物资的分配，都要增加透明度，秉公办事，绝不能搞“投桃报李”，搞私人交易。再者，要深化法纪和职业道德教育，增强思想上的“免疫力”。经常利用看得见、摸得着的经济犯罪案例对后勤人员进行法纪和职业道德教育，往往能收到很好的效果。在社会主义初级阶段，钱和物无疑具有较大的诱惑力，但只要树立起坚强的法纪观念和良好的职业道德，增强了思想上的“免疫力”，就能做到不为金钱所诱，不为物质所动，自觉保持清正廉洁。

随着后勤工作日益社会化和发展生产经营的需要，后勤各部门与地方交往日益频繁。由于不正之风的影响，一切按章程办事确有许多事情很难办成。因此，搞好廉政建设还必须坚决把牢按章办事关，不能把与地方打交道作为“例外”。这个“例外”不解决，后勤廉政建设就难以落实。因此军队后勤人员首先自己要把好关，做到与地方交往也严格遵纪、遵章、守法，即使事情办不成也绝不搞违反原则的交易，给廉政建设制造障碍。

加强后勤廉政建设，还必须坚决制止为单位或小团体谋利益可以“出格”、“犯规”的倾向。任何单位、部门都必须严格遵守国家政策和有关规定、制度，这是常识。但是，从目前存在的问题看，不少人假为单位和集体谋利益之名，在政策和制度面前不惜“出格”、“冒险”，这已成为一种比较严重的倾向。似乎一戴上“单位”、“集体”的“桂冠”，就可以无法无天，你抓住了也奈何不得。这个问题不解决，加强廉政建设就会留下“空档”。根治“集体犯规”的错误倾向，首先要揭露为单位、为群众的虚伪性。比如购买小轿车之类，名义上是为工作，说到底还是为了一帮“头头脑脑”的舒服、气派。名曰为公，实则为己。其次，要坚决拿单位领导是问。哪个单位“集体犯规”就要追究哪个单位领导的责任。谁点的头，谁批的字，谁就要担负责任，受到惩处。再者，纪检、财务等有关部门要严格监督。凡不合规章制度的交易、支出，事前要坚决阻挡、抵制，事后要敢于不给报账，劝其纠正，按章处理，不能“下不为例”。有了这“三招”，“集体犯规”造成的某些腐败现象就能有效地制止。

加强后勤廉政建设，还必须健全并严格落实各项规章制度，用制度来制约某些人的腐败行为。如果制度不严，纪律松弛，漏洞就多，坏人容易钻空子，好人也会跟着学坏。有了规章制度，重要的是要抓好落实。这些年，各级制定的规章制度并不少，但许多“老大难”问题就是不能解决，根本原因是落实不力，使制度成了一纸空文。由于对某些腐败现象惩治不严，使一些规章制度成了“橡皮筋”，某些腐败分子胆子越来越大。要使廉政建设快见效，见大效，对腐败现象的惩处就绝不能手软，形成一种震慑力，使一些贪心大的人也不敢“越雷池一步”。这样，惩治腐败，加强廉政建设就真正有了希望。

(原载南京政治学院《教研丛刊》1989年第3、4期合刊)